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社区组织了党课建设会议,通过在党课中的学习,从中我们领悟了很多道理,那么应当如何做好建党课讲话呢?在此先写下关于社区党建党课讲话稿,下面读文网小编整理了社区党建党课讲话稿,供你阅读参考。
各位同志们:
大家好,根据区纪委的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“学党章、守纪律、转作风”。
党风廉政教育是老生常谈,但是我们为什么仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么?就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触底线、越红线,组织要处理的时候,说这个就晚了,所以我希望大家能够认真听,认真记,内化于心,外化于行。
今年以来,街道上下紧紧围绕党工委、办事处的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外树立了新形象。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我街道的党风廉政建设,还存在一些问题。一是社区财务管理有待加强,还存在违反财经纪律行为:有的社区将创建帮扶款用于其他用处,在街办统计创建投入时,水分很多;二是固定资产登记不及时,没有建立台账,即使建立了,还是几年前的旧账。今年来街办为城管、环卫购买了很多设施,据我了解没有及时进行登记,还有今年有几个社区搬进了新办公用房,换了新空调、新电脑、新的办公桌椅,都没有及时登记;三是居务公开和党务公开流于形式,不及时公开或公开不全面,居民代表大会不能发挥应有的作用;四是各类举报、来信来访还时有发生;五是干部作风有待改进,或沉湎于网上购物、玩游戏、看电视,纪检监察部门暗访时有情况反映,虽没有通报,并不是万事大吉。这些问题虽然只发生在部分人身上,但如果解决不好,势必会影响到街道经济社会发展的大环境,侵蚀来之不易的大好局面,必须下决心加以解决。
同志指出:新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。
今天我的廉政党课主要讲三个问题:
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
党的把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为干部就要自觉加强修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。大家不知注意了没有,近期中央出台了《中国共产党发展党员工作细则》,为保持党的先进性、纯洁性,入党的门槛将增高。作为党员干部切实要有光荣感、责任感、自觉加强党性修养。
一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的社区干部行使职权一定要按照《居委会组织法》的要求执行。重大事务必须履行四议两公开工作机制,居务、党务、财务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。
不知道现在大家对时事的观注怎么样,6月25日,中央政治、全国政协主席俞正声宣布免除苏荣全国政协副主席职务,这是近年来少有的举动。还有我省今年先后有3名省部级干部被查处或被免职,从中我们可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打。6月26日上午在区人大会22次会议上,我得到这样一个消息:招贤镇卫东村5名村干部私分10万元扶贫款全部被采取强制措施,村委会主任程宗海不但要辞去人大代表,而且由于他管财务还是提议者,虽然只分得2万元脏款,却按法律规定承担10万元贪污款的处分。案件的发生都是从小事开始的,千里之堤,毁于蚁穴,行成于思荒于嬉,忘记了自警自省自励,个人欲望太高,看似不起眼的作风问题,最终毁了一个人。用一句我们的老土话说,“他已经不知道自己姓什么了”。
我们常讲干部,什么是干部,就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员,是一个管理者,是一个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前,我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效率低下,重“部”轻“干”,干工作只限于开会部署上,表面上搞的红红火火,但却少有真正扑下身子抓落实,已至于年初规划了一大堆,年底落实没几个。
干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干” 与“部”统一的基层干部。
中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。认真落实党风廉政相关规定,加强社区资金资产资源管理,建立健全居务监督机构。落实“三重一大”决策制度,实行民主集中制。我建议街道党政办、纪检监察室抽出一定时间对社区固定资产进行登记,建立台账。
三、突出重点,狠抓落实,深入推进基层党风廉政建设工作
按照党要管党、从严治党的要求,结合党的群众路线教育实践活动,全面抓好党的建设,为营造清正清廉清明之风,今年街道的党风廉政建设工作,要按照上级机关的部署,突出抓好几项工作。
一是抓教育,使党员干部不想贪腐。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉政意识上下功夫。在形式上除了党校集中开展教育外,还可以采用党课、廉政文化节目演出等形式。在内容上力求做到通俗易懂,更多采用了对身边案例进行剖析教育,通过以案说法,适时进行反面典型教育,使其受到“手莫伸,伸手必被捉”的警示,强化社区干部法制意识,从根源上杜绝腐败现象的发生。
二是抓公开,使党员干部不能贪腐。只有公开透明、阳光操作,才能落实中央要求的群众的“知情权、决策权、参与权、监督权”,才能充分发挥居民自治的民主作用,有效预防腐败。一要完善社区事务决策管理机制。凡涉及社区发展和居民利益的重大事项,决策前广泛征求党内外群众意见。二要强化社区财务公开工作。做到公开内容、公开形式、公开时间、公开程序都严格按要求开展,防止搞形式主义。三要完善社区财务管理制度。严格实行居财街管,规范报账程序;健全完善社区财务审计制度,对各社区的财务状况进行一年一审计和一任一审计,把社区财务纳入年度审计和任期审计范围,强化对社区财务的监督。四要完善对社区的日常监管机制。要定期对社区财务状况进行审查,禁止社区主要负责人直接管钱管物,杜绝贪污、挪用行为及不合理开支。要针对基层党员干部违纪违法案件的特点,不断建立健全各项规章制度,如完善居民选举制度、居务公开制度、惠民资金运行管理制度等。
三是抓查处,使党员干部不敢贪腐。要进一步拓宽和畅通信访渠道,充分调动群众举报基层党员干部贪腐行为的积极性,强化案件查处力度。要配强配齐纪检干部,切实解决好纪检工作有岗无人、有人无时间、无精力的问题。要认真落实党风廉政建设责任制,大力支持纪检干部的工作,对群众反映的党员干部违法乱纪问题,要认真核实,做到件件有落实,件件有回音。对党员干部的违纪、违法案件,要发现一起查处一起,绝不姑息迁就,该处理的处理,该处分的处分,该法办的法办。对重大的典型案件要及时通报,形成对腐败的高压态势,使其不敢贪、不敢腐。
四是抓用人,使党员干部不愿贪腐。干工作,人是第一位的因素。当前要着力在社区建立起能上能下、充满活力的用人机制。一要公平公正选人。选干部要实行公推公选,真正实现民主,让那些能力强,作风正,品德好,群众信得过,能真正全心全意为人民服务的人担任社区干部。
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社区党建工作,是城市改革、发展与稳定给党的建设提出的新课题,也是新时期执政党如何践行三个代表,服务和领导城市最基层的重要环节。本文是读文网小编为大家整理的社区党建工作会议讲话,仅供参考。
社区党建工作会议讲话篇一:
同志们:
这次全区社区党建工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市关于社区党建工作的任务部署,总结交流经验,部署工作任务,推动全区社区党建工作深入扎实开展。为开好这次会议,今年3月份、7月份,区委组织部先后两次带领有关镇街的同志到杭州和青岛、烟台等地学习考察社区党建工作,为这次会议作了充分准备。刚才,我们参观了临城街道党员群众服务中心和家庭服务中心,八一社区、福泉社区等4个社区党建工作现场;区委组织部副部长邓贞彦同志宣读了《中共薛城区委组织部关于深化社区网格化管理加强社区党建工作的意见》(薛组发[2012]10号文);临城街道党委、福泉社区党支部分别作了典型发言。有关镇和社区要认真学习,相互借鉴,推动社区党建工作再上新水平。下面,我讲三点意见。
一、充分认识做好新形势下社区党建工作的重要性和紧迫性,不断增强工作责任感和使命感
社区党建是新时期党的建设的新领域,加强和改进社区党的建设,对于巩固和加强党的执政地位,加快推进城市化进程和社会和谐稳定工作具有重要的现实意义。
第一,加强社区党建工作,是提高党的执政能力,巩固党的执政基础的需要。近年来,随着我区城市化进程的不断加快,越来越多的农民成为市民。同时,大量退休人员、下岗、失业人员和流动人员涌入社区,新经济组织和新社会组织大量涌现,越来越多的“单位人”变成“社会人”,使社区日益成为城市管理的基础平台、人民群众生活的家园、各类经济组织和社会组织活动的舞台,成为各种社会思潮相互交织、社会问题不断涌现、人民群众普遍关注的焦点,成为新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的重要阵地。我们必须主动适应这种变化,与时俱进地推进社区党建工作,努力把社区党组织建设成为贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗堡垒,有效整合各类组织,紧密联系广大群众,不断打牢党的执政根基。
第二,加强社区党建工作,是坚持以人为本的执政理念,提升为民服务能力的客观需要。随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高,随着人们就业方式、工作方式和生活方式的不断变化,社区群众对社区的归属感越来越强,对生活质量和社区服务的要求越来越高。他们不仅在物质文化需求方面日益呈现出多层次、多样化的趋势,而且越来越关注自身素质的全面提高,越来越注重人的全面发展。坚持以人为本,做好服务社区群众的工作,是社区党建工作的根本出发点和最终落脚点。只有切实加强社区党建工作,才能更好地联系群众、关心群众、教育群众、宣传群众、服务群众,才能不断提高社区群众的思想道德素质和物质文化生活水平,使人民群众安居乐业,进一步营造适应人的全面发展的良好社会环境。
第三,加强社区党建工作,是建立健全新型社会管理体制,维护社会和谐稳定的现实需要。随着各项改革的不断深化,经济结构和利益格局出现了许多新情况和新变化,给城市基层政权建设、基层民主政治建设和思想政治工作提出许多新的课题。实践证明,社区是维护社会稳定的第一道防线,社区稳,则城市稳,社区安,则城市安。从我区来看,我们作为枣庄市政治、文化中心,如果社区信访稳定工作做不好,一些信访问题将会直接涌向市委、市政府。因此,只有重视和加强社区党建工作,增强党对社区工作的有效参与和指导,形成以社区党组织为核心的社区整合机制,才能有效地化解各种矛盾,把广大人民群众紧密团结在党的周围,为改革和发展提供良好的社会环境。
近年来,中央和省、市委高度重视社区党建工作,多次召开社区党建“三有一化”工作部署会、座谈会、推进会,对新形势下的社区党建工作作出了具体安排部署。可以说,加强社区党建工作是各级党组织的重要政治责任,是当前社区工作的首要任务。从我区来看,社区党建工作还存在不少与新形势、新任务要求不相适应的问题,主要是:一些社区党组织的领导核心作用还没有充分发挥,网格化管理体制没有健全完善;少数驻区单位和党员共建意识不强,参与程度不高;部分社区党务工作者思想观念、素质能力、工作方法与所承担的任务还不相适应;有的服务不到位,服务内容、项目和手段单一,不善于运用现代信息技术手段,等等。这些问题,严重滞约了社区党建工作开展,影响了文明和谐社区建设,必须高度重视,认真研究措施,尽快加以解决,努力开创全区社区党建工作的新局面。
二、突出重点,大力推进社区党建工作
一要围绕增强社区党组织活力,优化社区党组织设置。优化组织设置,是推进网格化建设的基础和前提,是构建全覆盖社区组织工作体系的重要基础。要按照党员队伍适中、党建资源分布相对均衡,便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,科学划分党建网格。要借鉴滕州市“社区党总支—居民小区党支部—住宅楼栋党员联系点”的社区党建新模式,既可以以楼院、路段、物业小区、专业市场等为单位划分实体型网格,建立网格党组织;也可以突破地域、单位限制,打破条块分割,区别党员年龄、兴趣、特长、职业的不同,把有相同技能和爱好、相同年龄段的党员等群体划分网格,建立功能型、特色型网格党组织。非公有制经济组织、新社会组织是单位党建网格的一种重要形式,社区党组织要主动抓好“两新”组织党建工作,采取单独组建、行业联建、区域统建、楼宇共建、挂靠管理“四建一管”方式抓好党组织的组建,对暂时没有党员的,要通过选派党建工作指导员、建立群团组织等办法,努力实现党的工作覆盖。鼓励和提倡社区党组织成员兼任网格党支部书记,网格党支部成员兼任网格党小组组长,努力形成纵横到边、覆盖全面、功能互补、反应迅速的社区网格化党组织体系和工作运行机制。
二要围绕发挥党员先锋模范作用,不断改进党员活动方式。
社区党员类型较多,情况各异,既有直管党员,也有退休、下岗失业、流动党员,还有住社区的在职党员和驻区单位的党员,他们都是社区党员队伍的重要组成部分,是开展社区党建的重要依靠力量。要健全党员信息库,对社区内的退休、下岗失业、流动人员中的党员,要认真做好组织关系接转工作,对一时不能接转组织关系的流动党员,也要纳入辖区内的一个党组织,使他们能够参加组织生活,受到组织管理,得到组织关怀。要推行党员向居住地社区报到、党员志愿服务、公开承诺、党员社区表现评价等制度,探索对在职党员实行双重管理的有效办法,逐步建立“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。今天参加会议的有关镇街和区直部门要带头教育引导单位党员向社区报到,积极参加社区活动,接受社区党组织管理。党员所在单位党组织在对党员考核、奖励、晋升时,应注意听取社区党组织的意见。要加强对生活困难党员、下岗失业党员的关怀帮扶,做好流动党员维权工作,依托党员服务中心等平台为党员提供政策咨询、接转组织关系、就业创业等服务,积极帮助他们解决工作生活中的实际问题,增强党员对社区的认同感、归属感。
三要围绕实现社区区域化党建格局,大力推行区域共驻共建工作。资源共享、优势互补、共驻共建,是社区党建的本质属性和内在要求,区域化是社区党建发展的必然趋势。一是要健全党建工作协调网络,形成共驻共建新平台。在镇街、社区、小区、街巷和楼宇要分别建立共驻共建协调机构,加强与辖区单位的横向沟通和协调,突破“条块分割”,相互联系少的工作格局。要制定并认真落实工作例会、“轮值主席制”等协调议事机制,形成镇街协调委员会牵头、社区联席会抓片、网格联谊会包点的三级党建工作协调网络,对不同隶属关系、不同类型党组织加强统筹协调,逐步搭建起社区与辖区单位共同、议事,共同推进社区建设的有效平台。二是要选聘辖区单位党员干部到社区党组织兼职,形成共驻共建新纽带。近年来,烟台市芝罘区通过健全协调网络、选聘干部兼职、完善共建机制,推动了街道社区与辖区单位由松散型联系向紧密型融入转变,这一经验做法值得我们学习借鉴。驻社区各单位不仅拥有场地、设施和资金优势,更重要的是拥有丰富的人力和政治资源。因此, 我们要从整合社区政治资源入手,选聘社区内机关、事业单位及规模较大的企业和社会组织中的党员领导干部到社区党组织任兼职副书记或委员,利用他们的“双重”身份,即可以加强社区党组织自身建设,又能方便和促进社区党组织与辖区单位的交流与合作,实现互动双赢。三是要开展评议活动,形成共驻共建新机制。为进一步增强驻社区单位参与社区工作的主动性和责任感,我们将建立共驻共建考核评价运用机制。在政风行风评议、干部提拔任用及评先树优等活动中,将各单位参与社区共驻共建工作作为重要考核指标。如对区直部门单位政风行风评议中,要把驻社区单位支持和服务社区建设列入评议内容,评议时要认真听取社区党组织的意见。在干部提拔任用、各级评先树优工作中,增加“社区意见”栏,从而推动驻区单位主动支持、配合社区的各项工作。
四要围绕让社区居民满意,进一步加强和改进社区服务。服务群众是社区党组织的重要职能,也是网格化建设的重要目标。要健全服务体系。临城街道设立党员群众服务中心、家庭服务中心等服务平台,整合各类服务资源,着力构建社区网格化服务体系,满足居民群众的服务需求,这一做法很好,值得其他镇学习借鉴。有条件的镇都要在镇这一层面设立到党员群众服务中心,同时,要充实完善社区服务大厅服务内容,切实把以人为本、服务至上的理念落到实处。要创新服务理念。近年来,杭州市下城区不断创新社区服务理念,在社区实施了以“六必到、六必访、八必报和十条为民服务线”为主要内容的“66810”为民服务工作法,他们在每栋楼房的单元都悬挂一张片组户联系表,明确了片长、组长和联系党员姓名以及联系方式,居民家里一旦出现什么困难,只要拨通电话,社区党员干部就会在第一时间赶到。有关镇街、区直部门都要认真学习杭州市下城区的做法,进一步创新服务理念,改进服务方式,完善服务体系,更好地服务社区居民。在服务对象上,要把城市困难群众和弱势群体作为服务重点,积极开展面向下岗失业人员的再就业服务,面向困难群众的社会救助服务,面向流动人员的维权服务。在服务内容上,要着眼于满足居民群众不断增长的精神文化需求,在做好便民利民、扶危帮困、社会保障等工作的同时,突出做好发展社区文化、丰富群众文化生活等工作。
三、加强组织领导,确保社区党建各项工作任务落到实处 加强社区党建工作,关键在领导,根本靠落实。要按照社区党建“三有一化”要求,着力解决社区党建工作中突出问题,进一步提升社区党建工作水平。一要明确领导责任。各级各有关部门要把社区党建工作摆上重要议事日程,放在突出位置,作为推动经济社会科学发展的一项全局性任务来抓。要把社区党建工作纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容,切实承担起社区党建工作的领导责任。各有关镇街党委单位主要负责人要切实履行好第一责任人职责,定期听取社区党建工作汇报,研究解决工作中的主要困难和问题。分管负责人要认真履行直接责任人的职责,全力以赴抓好社区党建、管理和服务工作。区委组织部也要经常深入社区督查指导,帮助解决实际问题,把社区党建工作的各项任务落到实处。
二要进一步强化以“三有”为重点的社区基本保障。要建立社区党组织书记动态调整机制,对不能适应社区工作的,要通过公开选拔、竞争上岗、干部下派等途径,努力把各类优秀人才吸引到社区基层干部队伍中来。要拓宽投入渠道,鼓励机关企事业单位帮助、社会赞助、党员群众个人捐助,逐步建立以财政投入为主、社会各方支持、社区自我补充的多元化经费保障机制。探索推行社区事务准入制度,上级单位委托社区承办的事项,要按照“权随责走、费随事转”的原则,拨付社区相应工作经费。要切实抓好社区工作用房和活动场所建设,对新建住宅小区要加大监管力度,督促开发单位按照规定标准,把社区办公活动用房纳入公共建筑规划进行建设,不断提升社区阵地规范化建设水平。
三要抓好舆论宣传及典型培育工作。要采取多种形式,加大宣传力度,充分利用电视、报纸、网络、广播等主要媒体,广泛宣传加强社区党建工作的重要意义,及时总结推广工作中的好经验、好作法,营造加强社区党建的浓厚氛围。同时,要积极推进观念创新、机制创新和方法创新,积极创建社区党建品牌,坚持典型引路,努力打造一批立得住、叫得响、推得开的社区党建典型,发挥好典型的示范带动作用,以点带面,推动工作。
同志们,社区党建工作是新时期党的工作的一个新的课题和重要内容。全区各级各有关部门都要按照这次会议的部署和要求,进一步统一思想认识,加大工作力度,创新工作措施,把全区社区党建工作提高到一个新水平,努力开创我区社区党建工作的新局面。
同志们:
统筹社区资源,吸收社会力量参与社区建设,构建以社区党组织为基础,驻区单位党组织和社区全体党员共同参与区域化党建格局是新形势下加强党的执政能力、体现党的先进性夯实基层党组织建设的有效途径之一。根据巴党发(20xx)1号《关于进一步加强农村基层和城镇社区党建工作的意见》县委组织部分别下发了《关于加强社区共驻共建工作加快构建区域化党建新格局的通知》和《关于成立和硕县社区党建工作协调委员会建立成立党建联席会的通知》。根据上述两个通知要求,下面我就驻区单位与社区做好共驻共建、加强党建联系等工作讲几点意见。
1、深入学习贯彻执行上级有关社区建设和社区党建工作的文件、指示,结合社区实际,提出指导性贯彻意见,认真落实上级指示精神。
2、积极参与形式多样的社区党建活动。与社区党组织共同研究、探讨新形势下党建工作中遇到的新途径、新问题,探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的遇到的新情况、新问题,探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的新途径、新思路、新办法,共同提高,形成合力,推进社区党建工作上台阶、上水平。
3、发动本单位在职党员积极参与在职党员进社区活动,以此增强党员的党性观念和社区意识,发挥在职党员在社区管理、社区服务、社区治安、社区文化等工作中的先锋模范作用,以党员的模范行为影响群众,带动群众参与社区建设。
4、充分整合和利用社区资源,做到资源共享,优势互补。要充分发挥驻区单位在人才、场地、宣传媒体、教育和健康医疗等方面的资源,动员他们指导和直接参与社区党建和社区建设。
5、要把开展共驻共建工作作为搞好社区建设和社区党建工作、服务居民的突破口,积极协调开展工作,督促领导干部认真履行职责,发挥好表率作用,保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。
同志们,加强新形势下的社区党建工作,推进和谐社区建设,任重而道远,各单位要把共驻共建工作列入重要议事日程,密切配合,各尽其责,共同关心和支持社区工作,做到人员到位、职责到位、措施到位、工作到位,要以改革创新的精神,求真务实的工作作风,扎扎实实抓好社区共驻共建工作,努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局,为建设和谐社区提供坚强的保证!
谢谢大家!
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加强教育系统党的建设,是贯彻党的教育方针,坚持正确的办学方向,全面落实科学发展观,大力实施素质教育,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。下面就是读文网小编给大家整理的教育系统党建工作会议讲话,仅供参考。
一、增强政治意识,切实担当推进党建和党风廉政建设两个主体责任
(一)认清形势,深化认识,增强落实“主体责任”的紧迫性。过去,全市教育系统党建及党风廉政建设扎实推进,教育行风明显向好;对教育系统抓好党建和党风廉政建设事关人民福祉,事关社会文明和谐的认识统一度提高,思想建设与制度建设的力度增强;群众路线教育实践活动扎实进行;公民办学校党组织全覆盖建设取得阶段性成果;预防腐败和治理“三乱”突出问题取得了明显成效。但我们也要看到工作上的差距,正视存在的问题,教育系统有的基层党组织建设还存在盲点,落实从严管党治党和党风廉政建设主体责任不到位,对新常态新形式认识不到位,学校党政将党建工作作为“主业”来抓的思想自觉和行动自觉不够,存在“一手硬、一手软”问题;个别党员教师党性淡薄,组织纪律散漫,服务师生群众意识不强,存在以权以教谋私利,收受索要学生家长财物,强制学生订购教辅资料和有偿家教等违规行为;抵抗各种腐朽思想侵蚀的正气还不足,个别领导干部思想蜕变、腐化堕落,表现出为官不为、自由涣散、拜金主义、靠山吃山等现象。这些问题影响着教育系统党员干部队伍的生机活力、影响着党在人民群众中的形象和威信,削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力,增强落实党建和党风廉政建设主体责任迫在眉睫。以来,中央明确“两个责任”既是党风廉政建设的重大创新,更是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求,是扎实促进改革发展的重要保障。要深刻认识落实两个责任是应尽之职,是教育发展的迫切需要,也是落实教育方针的本质要求,不抓是失职,抓不好是渎职。
(二)增强主业意识,切实担当党建和党风廉政建设责任。加强党建和党风廉政建设是党委的主业,也是学校的主业。党委是主体,只能到位不能缺位。一要明责。关于党委主体责任的内涵,各级党组织尤其是党组织主要负责人要理解深、领会透,切实把落实主体责任的要求转化为实际行动。落实的基础在于建立一个完整的、横到边纵到底、环环相扣的工作责任体系。关键在于落实党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关科室“一岗双责”的具体责任。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住,关键在书记和校长。基于基础教育学校的组织建设特点,书记和校长均是两个主体责任的第一责任人,应该负起首要责任,不仅要加强领导,而且要亲自做好执行和推动的工作,做到主动抓、为主抓、经常抓。要对党建和党风廉政建设工作主动思考、研究、作为,决不能简单开个会、讲个话、签个责任书就了事。一个学校的党建和党风廉政建设工作出了问题,首先要问责的是书记和校长。二要尽责。各级党组织主要负责人要牢记“第一责任人”的责任,切实把主体责任履行好。一方面要加强组织领导,具体谋划落实。加强研究部署,结合实际,制定落实具体的工作措施,定期听取汇报,分析研究现状,及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党组织教育活动,对本单位党建建设情况、班子成员和下级廉政状况做到心中有数,对检查考核中发现的问题,实事求是的提出来并督促整改落实到位。另一方面要抓好班子整体发挥作用,督促班子其他成员认真履行“一岗双责”,抓好各自分管范围内的党建和党风廉政建设工作,切实形成齐抓共管的工作合力。三要担责。各级党组织要按照抓常、抓细、抓长的要求,坚持一个时间节点接着一个时间节点抓,施而不息地解决问题,坚决防止时紧时松、忽冷忽热的问题。要加强制度建设,建立健全有利于优良作风养成的长效机制,实现党建和党风廉政建设常态化、制度化。
二、突出讲政治守纪律的鲜明取向,扎实做好党建和党风廉政建设工作
(一)认真落实从严治党工作要求,切实加强党的组织建设。党的十八大以来,以同志为的党中央抓党的建设,一个鲜明的特点就是反复强调党要管党、从严治党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话,明确提出了“四个全面”总体部署,从严治党“八项要求”。这些要求表明,中央坚持从严治党从作风建设开局起步,已形成全方位推进态势。各县区和学校要准确把握从严治党对教育党建工作提出的新要求,理清工作思路,认真落实党建工作任务。
一是坚持思想建党和制度治党紧密结合。建党治党是一个系统工程,思想建党和制度治党是今年的两大重点。要把思想建设摆在首位,紧紧围绕“强党性、守师德”这一主题,扎实开展经常性、有针对性的思想教育,解决广大党员教职员工的理想认识、价值追求、理想信念问题,统筹加强法纪教育、校训校纪校规建设,以说服力、劝导力、感召力提高教师党员队伍的政治觉悟和党性修养;要弘扬正气,抵御和反对各种不良思潮,不良言论在教书育人场合散漫。要扎实抓好党内制度的完善、践行,重点要建立完善权力运行机制、议事决策机制、监督公开机制,解决治理规则、行为规范、监督追究等问题;严格抓好党内制度执行,充分发挥他律的力量,保障党组织的作用,党员的作用发挥。
二是加强学校党组织建设。近年来,有的基层党组织多年不换届,组织生活随意化、平淡化、庸俗化,管党意识不够。特别是部分农村学校和民办学校的党组织作用发挥不明显,党员教师归属感不强,对党的政策理解不透。按照中省市要求,20xx年是强化基层基础年,要求进一步加强党的基层组织建设。各级党组织要高度重视,紧密结合新的教育管理体制下出现的新情况,针对公民办教育机构的实际,在基层党组织设置模式和运行方式等方面大胆探索和积极尝试,切实落实组织建设全覆盖目标任务;按照分类定级管理要求,分类抓好党组织作用发挥,后进组织的整顿升级,使教育党建工作没有空白,更富有针对性、主动性和实效性。
三是严肃党内政治生活。各地各校要从严肃党内政治生活入手,抓细抓实三个方面,使各级党组织和党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。一要抓党员领导参加组织活动。要把党员领导干部过双重组织生活、参加支部生活、带头讲党课等情况,列入每年民主生活会的个人对照检查内容,按“三严三实”要求,抓好党组织班子人员的教育实践主题活动。二要严格开展组织活动。要进一步健全党组织书记与党员谈心谈话制度,完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。三要认真开展党内批评和自我批评。坚持发扬整风精神,用好批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,帮助党员改纠问题苗头,让党员干部互帮互促,统一意志,增强团结。
(二)推进从严防腐惩腐,完善惩防体系建设。教育反腐败斗争作为党风廉政建设的基础工作,已被提到一个新高度,也是社会关注的话题之一。我们要把思想行动统一到中省市对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来,鲜明教育反腐工作决心,在标本兼治和预防惩治上两手硬,动真格,出实招。一是进一步严明校风教风,坚决破除“靠山吃山”顽疾。按照从严治教要求,从严格教学常规管理抓起,严肃学校工作纪律,组织各学校立校训校规,抓好教育践行工作。对干部人事、考试招生、基建维修、物资采购、后勤服务、财务管理及学校代办事项等涉及利益的事项,要逐一完善制度,操作流程实行全程监督公开。领导干部要严格执行不参与所在学校的各类经营性活动的规定,切实管好亲属和身边工作人员,杜绝其打自己旗号办事和从事营利性等活动。二是健全惩治和预防腐败体系,完善规章制度,健全机制体制,对重大决策部署、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项以及办学体制改革等重大教育改革项目要加强集体决策、民主决策,执行决策全程公开制,规范“一把手”决策行为,落实“一把手”不准直接分管财务、人事、工程项目等“八不准”制度,扎好权力运行的制度笼子,从源头上防治腐败,推进依法治教,依法治校,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。三是加大对“三乱”行为和典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度,始终保持对不正之风敢治和对违纪行为“露头便打”的高压态势,释放违纪必究、执纪必严的强烈信号,紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题,找准“以生谋利”“以校渔利”的具体问题,深入持久开展专项治理,切实办人民满意教育。
(三)严格抓好党员领导干部思想政治建设。
一是加强局长、校长、书记队伍整治思想建设。坚持以“三严三实”要求开展纪律教育、正反典型教育,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律,认真解决党性观念弱化,组织观念淡薄,组织管理松懈,组织纪律涣散等问题,深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。对政治思想不纯的要及时进行组织处理。
二是完善倒逼措施,促进局长、校长、书记为政清廉。制定决策全程记实办法,真实记录决策工作全过程,为决策执行和责任追究提供重要依据。对校内经费开支、重大项目建设、干部任免、职称评聘建立“公开操作流程”和“全过程公开”机制,对决策失误造成严重后果或恶劣影响的,要按照“谁决策、谁负责”的原则,实行责任倒查,追究决策者责任。
三是全面全方位完善监督决策机制。强化权力制约,推进教育行政部门简政放权,推进现代学校制度建设,实行管办评分离,建立权力清单和问题清单制度;强化权力监督,落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。
三、强化中心意识,促进两结合两进步
一是落实党建工作基本保障。重点落实专兼职人员和经费保障。要优选配强党务干部,按规定配备专兼职党务工作人员;把党务干部培训纳入各级干部培训教育的总体规划,有计划的推进党务干部和业务干部之间的双向流动,注重把有发展潜力、培养前途的业务骨干放到党务工作岗位历练政治素养;真情关爱,做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。党建工作经费保障上,要大力支持,为党组织开展工作提供必要条件。要加强对民办教育机构工作的督导,保障党建工作顺利开展。
二是促进党建与教育发展统筹推进。各地各校要把握好领导班子团结协作,下好一盘棋的问题。按照民主集中制的要求,处理好党政工作的关系,做到党建工作和教育工作同部署、同落实、同考核,使“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的要求贯穿于党建工作始终。
看过教育系统党建工作会议讲话
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加强教育系统党的建设,是贯彻党的教育方针,坚持正确的办学方向,全面落实科学发展观,大力实施素质教育,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。下面就是读文网小编给大家整理的教育系统党建工作会议讲话,仅供参考。
这次全区教育系统的党建工作会,是在学习贯彻落实十七大精神的重要时期召开的。刚才,几个先进单位作了经验发言,**同志和**同志讲了很好的意见,我都完全赞成。在此,向受表彰的十佳法制校长表示祝贺,并借此机会谈几点意见。
一、培养青少年是教育工作者的重大责任
青少年是国家的未来。无论你赞成还是不赞成,愿意还是不愿意,满意还是不满意,他们始终都是祖国的未来,以后将是国家的当家人。虽然有人也曾有过担心,现在的年轻人比较贪玩,缺乏社会责任感,能否担当未来社会建设的重任。但是,社会总是在不断进步,新老交替是不可抗拒的历史规律,青少年一代是祖国的希望。广大教育工作者就是在培养祖国的希望和未来,因此,肩负的责任十分重大。
二、加快建设一支高素质的教师队伍
要办好中国的事情关键在党、关键在人。地区的发展关键依靠人才,地区之间的竞争也主要是人才的竞争。在竞争日趋激烈的今天,搞好教育系统的党建工作就显得尤其重要。有的地区条件较好但未必发展很快,有的地区虽然条件艰苦但经常能处于发展的前列,出现这种状况这就是人才因素发挥了根本作用。教师是教育工作的重要主导力量,人才是地区发展的根本要素条件,要培养人才,作为教育系统就必须下大力气搞好教师队伍建设。
三、进一步提倡尊师重教的传统美德
教师是十分神圣而光荣的职业,教育是备受关心和关注的事业。中国人有别于其他国家的重要一点,就是非常注重对孩子的培养和教育。有的家长自己省吃俭用,也要保证孩子接受最好的教育,有的企业家在功成名就以后,还想着要办教育,并以开办学校、培养人才作为骄傲。这是人民对教育事业的期望,也是社会对教育事业的支持。但是要办人民满意的教育却不是一句空话,教育系统要进一步研究科学的教育制度,学校教师也要进一步探索灵活的教学机制,全社会更要进一步形成尊师重教的社会氛围。
四、着力培养中国特色社会主义建设者和接班人
十七大提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜、走中国特色社会主义道路、实现“科学发展,共建和谐”、建成全面小康社会,这一系列的奋斗目标,都对教育事业的发展提出新的更高要求。那么,今后教育发展的方向是什么,应该培养什么样的人才,值得我们思考和研究。
一是学校要从应试教育转向素质教育。应试教育注重对科学知识的传授是正确的。但仅仅注重知识的教育,而不注重素质的教育却是肤浅的。知识教育只是教学生“是什么”,而忽视教学生“为什么、怎么做”。纵观全世界的发明创造、著名的企业家和改革者很少有中国人,为什么呢?因为应试教育制度培养下的孩子不能很快适应社会的变化,不能解决发展中的问题。因此,作为学校要注重对学生素质的培养。社会需要的人才必须是有健全的人格、良好的心态、健康的身体、丰富的知识和较强的能力。对于学生而言能力主要包括学习能力、思维能力、实践能力、审美能力、表现能力以及抗挫折能力等等。我们提倡学校要开展形式多样、丰富多彩符合青少年特点的校园活动,培养学生德、智、体、美全面发展,坚决反对学校擅自取消业余课程,剥夺学生活动的权利。以后对于全区性优秀教师表彰,我们也将更加多元,要涵盖一定数量的体育、音乐教师代表等,以此作为发展素质教育的一种导向。
二是教师要从培养知识分子转向培养能力分子。现在许多大学生毕业后找不到工作,而技校职校学生就业率却很高。主要是因为职业技术学校的学生心态比较平和,且实践能力、动手能力较强,符合现代企业制度对员工的要求。所以作为教书育人的教师,要注重传授学习和应试的方法。“应试教育、考试优先”,大量的做题训练有其必要性,但是要分阶段进行,不能一味采取题海战术,要重视培养学生的学习力和应试力。要注重培养学习和实践的精神。世界各地都有做生意的温州人,他们无论是高层还是普通人都勤于学习,也善于学习,我们也要培养学生“不会就学、不懂就问、反复实践,勇于交流”的学习精神。要着力改进教师的教风和作风。一个好的班主任,能够影响一个学生的一生。特别是在中学阶段,学生们正处于世界观、人生观、价值观形成的初期,变数较大,班主任的行为和作风直接给孩子示范。老师对学生严厉的批评是应该的,严格的要求是正确的,但是要注意方式方法。同时,作为老师也要更加诚实、严谨,并忠诚于人民教育事业,不容许再出现利用学校设施设备市场化赚钱的现象,为学生树立良好的榜样。
三是家长要从保姆式教育转向朋友式教育。有的家长对孩子付出了太多的爱,习惯于什么都安排好,害怕孩子碰到挫折、走了弯路,结果好心办了坏事,努力把自己的孩子培养成一个“蠢材”。他们缺乏团结协作的精神、生活自理的能力,甚至于交朋友都不会,遇到任何矛盾和挫折都无法回应,在群体当中他们非常孤独。家长要善于和孩子建立平等的朋友关系,注重相互沟通而不是一味的只看重学习成绩;要适当的给孩子一点坎坷,提高他们抗挫折的能力;要支持孩子参加各类业余活动,保持健康的身体和平和的心态;更要鼓励孩子参与到班级管理和服务中去,培养他们独立思考和解决问题的能力。
四是全社会要形成尊重知识更注重能力的良好氛围。在现行的教育制度和用人制度之下,社会比较重视一个人的学历,并在一定程度上作为衡量人才的标准。但是,成绩好的学生不一定就是合格的人才。原来合川有一名学生,家庭很困难,但是他通过捡破烂来挣钱上学,我相信这样的学生就能成为人才,毕业后不愁找不到工作。所以社会要通过正确的舆论导向宣传各类成功的、有特色的人才,在全社会形成尊重知识更注重能力的良好氛围。
今天,借此机会谈了一下办学理念和如何培养中国特色社会主义建设者和接班人。尽管要求高,但是我们必须要一直朝着这方面努力。希望各位教育工作者、党建工作者共勉,共同努力做好工作,真正把合川的教育办成人民满意的教育。
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党建,即党的建设的简称。包括:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。下面就是读文网小编给大家整理的在集团公司党建工作会议上的讲话,仅供参考。
今天,集团公司召开党建工作座谈会,主要任务是传达贯彻全省国有企业党的建设工作座谈会精神,根据中央、省委关于加强国有企业党的建设的新精神、新要求,研究部署在深化企业改革中坚持党的领导、加强党的建设工作,为集团公司改革发展夯实坚强有力的政治保证和组织保证。下面,我就贯彻落实中央和省委的部署要求,抓好集团公司党建工作,讲三点意见。
一、近年来集团公司党建工作取得明显成效
根据省委和省国资委党委的统一部署,集团公司党委坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神推进了企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍和人才建设,各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用以及广大党员的先锋模范作用得到较好发挥,在提高企业的竞争力,保证集团资产保值增值,促进企业健康持续发展方面发挥了重要作用。
一是抓党建的主业意识和主体责任进一步落实。主要表现在三个方面:1、各级党委普遍增强了主业意识,将党建工作作为第一要务和第一责任,确保企业党建工作与经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核,力促两者互为促进、协调发展。2、“书记抓、抓书记”的党建工作体系逐步健全。集团公司党委书记以身示范,制定年度书记项目和实施方案,明确工作项目、内容、要求,层层分解落实责任,以上率下、上下联动,确保年度党建工作目标的实现。3、党建工作的相关制度建设取得新成效。集团公司党委进一步修订和完善了党风廉政责任制考核办法,强化了党组织抓党建工作的核心内容、要求和标准,并将党建工作考核结果与各级领导班子年度经营绩效奖金挂钩。与此同时,逐步与省国资委党委的党建考核体系挂钩,探索构建集团公司党建工作述职评价机制,从而在制度上确保企业党建工作摆上明处、抓在要处、落到实处。
二是各级领导班子和干部队伍建设进一步加强。根据中央、省委和省国资委的部署,近年来集团公司先后组织开展了党的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育活动及组织人事系统教育实践活动等,与此同时先后接受省委第十一巡视组专项巡视检查,和省审计厅审计组经济责任审计等,这一系列的政治教育、实践和检验,有力推进了集团公司各级领导班子和干部队伍的建设。以此为契机,集团公司全体党员特别是各级领导班子成员,通过分批培训、集中学习、自学等多种形式,普遍接受了较为系统的政治、理论和纪律教育;对照“为民、务实、清廉”和“三严三实”的要求,查找在作风建设方面存在的问题,深刻剖析原因,开展严肃的批评和自我批评,明确整改方向和措施,普遍接受了一次触及灵魂的政治洗礼;坚持“知行合一、立行立改”,以问题为导向制定整改目标,落实整改措施,在党的建设、班子建设和队伍建设方面迈出了实质性的一步。如集团公司在党的群众路线教育实践活动中制订的22项整改措施,除公车改革仍待按上级统一部署跟进落实之外,其他23项已经全部整改到位。根据省委巡视组反馈问题清单制定24项整改台账,经过四个多月的努力,其中18项整改已落地,其他整改措施也达到了预期进度和要求。
三是基层党组织战斗堡垒作用和党员队伍的活力进一步增强。各级党组织在党建实践中,着力创新工作机制,改进工作方法,制订书记项目和实施方案,将党建工作目标、内容和要求做实、做细;探索党组织在企业经营工作中的进入方式,着力营造风清气正的发展氛围;设立党员责任区、党员先锋岗和党员帮扶重点对象,通过组织融入、工作融入、活动融入、机制融入,将党建工作贯穿于生活经营的全过程。与此同时,积极探索混合所有制企业党建工作模式,发挥大股东的作用支持参股企业确立党组织的地位,发挥党组织的作用,探索服装中心、服装协会交叉身份流动党员的管理方式,从而确保党的建设和管理的全覆盖。
四是企业思想政治工作成效进一步显现。近年来,集团公司致力构建“团结、务实、创新、卓越”的企业精神,打造团队文化、绩效文化、执行文化,创新思想政治工作的方式、方法,引领员工与企业共同进步,取得明显的成效。突出表现在企业重大改革措施的酝酿,重大开发项目的推进,中心工作的实施,教育培训、人才引进等方面,更为注重走群众路线,凝聚员工整体的共识;更为注重团结协作,分工合作,优势互补,发挥出团队整体的作用;更为注重资源共享,实现效率最大化。在企业发展理念上,逐步树立起追求卓越的核心价值观,解放思想,更新观念,推进管理体制、机制和制度的创新,加快与现代企业制度接轨。建立健全企业、部门和员工考核制度和评价机制,在队伍青黄不接,部分岗位人手紧缺的情况下,通过激发职工的潜能和活力,确保工作任务的完成,执行能力和劳动效率持续提升。
总结近年来集团公司党建工作的成功经验,必须遵循以下“五个坚持”:一是坚持党的领导,加强党的建设,确保企业沿着正确方向持续健康发展。二是坚持围绕中心、服务大局,实现党建工作与生产经营深度融合,这是企业党建的动力所在和活力源泉。三是坚持把领导班子和干部队伍建设作为企业党建的核心任务,以此带动基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设,促进企业党建全面进步。四是坚持以人为本,维护好、发展好、实现好广大职工群众切身利益,增强党组织的凝聚力和向心力。五是坚持改革创新,积极探索新时期党的思想政治工作的有效形式,使企业党建充分发挥出“聚人心、树正气、提信心、促文化”的核心作用。
二、充分认识新形势下加强企业党建工作的极端重要性和紧迫性
强调,全面从严治党在国企尤为迫切,坚定不移地把国企做强做优做大,最根本的是要坚持党的领导,这是重大政治原则,只能加强,不能削弱。这是深入分析国有企业发展形势作出的深刻总结,为集团公司改革、发展指明了方向。在新形势下,集团坚持党的领导,加强党的建设,比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。
9月25日全省国企党建工作座谈会明确指出,国企是全省国民经济发展的中坚力量,在推进“四个全面”战略布局中具有举足轻重的地位,发挥着核心的作用。当前国有企业面临的改革任务很重。最近,中央对深化国企改革作出了全面部署。去年8月,省委、省政府也印发了《关于全面深化国有企业改革的意见》。其中明确落实到集团公司的任务,就是在省政府的统一部署下,推进联社体制改革,在系统内发展混合所有制经济,加快企业转型升级。完成上述改革任务,迫切需要我们强化党的建设,充分发挥出企业党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
集团公司和直属企业存在的突出问题,迫切需要加强党的建设。近年来,集团公司和直属单位在推进改革、发展方面,做了大量的工作,收获了一定成效。但必须清醒地认识到,目前企业存在不少这样那样的问题,有的问题相当严重。2013年下半年组织开展的党的群众路线教育实践活动,集团公司领导班子通过“自己查、相互找、群众提、上级点”等方式,查摆出22个主要存在问题。今年3月至4月省委第十一巡视组对集团公司开展巡视检查,也反馈了22项问题清单。这说明集团公司党建工作仍然存在薄弱环节,加大领导班子建设和队伍建设力度,势在必行、迫在眉睫。一是有的企业领导人员党的观念淡漠,缺乏政治纪律和政治规矩意识。二是有的企业领导人员安于现状、不思进取,履职尽责懈怠,核心引领能力和先锋模范作用有所削弱。三是企业内部制度不健全、内部监管不到位的问题,领导班子议事决策程序不规范、不严格,存在管理漏洞。四是领导班子梯队建设和人才培养滞后,造成各级经营骨干青黄不接,年龄梯队出现断层,加剧了员工队伍老化、专业人才特别是领军人物严重不足,对企业可持续发展构成了严峻挑战。五是个别企业党建的主体意识和主体责任落实仍然不够到位。党组织很少研究党建工作,党的组织被边缘化,党务部门和党务人员缺失和弱化,党务工作经费得不到应有的保障等。上述问题的存在,虽然有其客观原因,但归根到底在于企业党委自身定位和作用的缺失。
三、新形势下加强集团公司党建工作的主要任务
面对新形势,我们要增强责任感和使命感,坚持底线思维和问题导向,突出重点,以改革创新精神推进企业党建工作。当前,各级党委特别是主要负责人要重点抓好以下五项任务:
第一,认真学习、深刻领会中央下发的三个文件和省委、省政府深化国有企业改革的文件。中央下发的《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015]22号)、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(中办发[2015]44号)和《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》(中办发[2013]5号)三个文件,是国有企业党建工作的重要指导性文件,是多年来的实践总结,是解决当前突出问题的有力举措,是新时期做好国企党建工作的基本遵循。集团公司及直属企业党委的当务之急,就是要安排专门时间集中学习研讨这三个文件,深刻领会,学深学透。学习文件,要突出把握四个方面的内容:一是企业党建工作“四个同步”、“四个对接”、“四个作用”的要求。文件指出,在国有企业改革中要坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,充分发挥党组的领导核心作用、党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各级党委要对如何做到同步、实现对接、发挥作用进行认真思考谋划,部署落实,确保党的领导、党的建设在企业深化改革中得到充分体现和切实加强。二是企业党组织充分发挥政治核心作用的内涵、途径和方法。文件规定,主要内涵是要保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻落实、参与企业重大问题决策、落实党管干部原则和党管人才原则,加强对企业领导人员的监督、领导企业思想政治工作等。文件明确,参与重大问题决策是企业党委的重要职责,是党委发挥政治核心作用的基本途径;方法是在公司章程和董事会、经理层议事规则中,要明确党委参与决策的程序。要按照“先党内、后提交”,事先召开企业党委会进行讨论研究,提出意见和建议,再按程序提交董事会、经理层决策。三是企业党组织要切实落实好从严管党治党责任。文件明确,要严格落实国有企业党建工作责任制,党委要增强管治意识,聚精会神抓好党建工作;企业党委书记要树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作。同时,要切实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任。四是落实企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。文件规定,要将党建工作总体要求纳入企业章程、把党组织的机构设置纳入企业管理体制,明确党组织与其他治理主体之间的关系,使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。企业党委要通过制度安排,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责,使党组织的法定地位组织化、制度化、具体化。
要认真学习省委、省政府印发的《关于全面深化国有企业改革的意见》,学习贯彻省政府批转《关于深化省属国有企业改革的实施办法》,进一步明确集团公司在深化改革中肩负的任务和责任,加快顶层设计,推进清产核资、产权界定和与公司制接轨的工作,为发展混合型经济,加快主业转型升级夯实基础。
第二,要牢牢抓住领导班子建设这个核心。国有企业党建工作的核心任务,就是要抓好领导班子建设。一是要抓住“关键少数”。首先是党委书记、董事长和总经理,重点是党委书记兼董事长这个“一把手”。实践证明,有个好的“一把手”,就能抓出一个好班子、带出一个好队伍、形成一个好风气。企业“一把手”要清楚自己的特殊地位与作用,严于律己、以身作则,发挥好标杆、示范作用。其次是领导班子成员。要深化拓展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动,班子成员要以“四好”标准对照自己,作好表率,为下属企业班子树立标杆。再次是二级企业的领导班子。企业党委要注重加强二级企业领导班子政治思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,切实选好配强二级企业领导班子,发挥好他们的作用。二是要严格按纪律规矩办事。领导干部犯错误、出问题,往往是从不守纪律、破坏规矩开始的。作为企业领导班子成员,不能忘记自己的党员身份、党内职务,要严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,决不允许违反组织程序擅作主张,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们利用特殊身份谋取非法利益。企业党委书记要定期掌握分析情况,落实经常性提醒教育制度。对出现严重腐败案件的企业和人员,既要追究当事人的违法违纪责任,又要追究承担主体责任、监督责任的领导人员责任。三是要建立协调统一的运行机制。企业党委会、董事会、经理层和监事会各有分工,是一个有机整体。要建立健全权责对等、运作协调、有效制衡的决策、执行和监督机制,发挥好党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用及监事会的监督作用,实现规范的公司治理。要认真贯彻执行好民主集中制,企业“一把手”要做贯彻民主集中制的表率,班子成员分工合作各尽其责,形成团结统一、协调运转的格局。
第三,要树立企业选人用人的鲜明导向。一是要坚持好干部标准。指出:“如果理想信念不坚定、政治上不合格,经不起风雨,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。”习提出好干部的20字标准,同样适用于我们企业。现在有很多企业领导人员出问题,主要不是出在“才”上,而是出在“德”上。企业选人用人,不能以所谓的能人标准代替好干部标准,要坚持德才兼备、以德为先。要突出五湖四海、任人唯贤、唯才是举,使各类优秀人才脱颖而出,把各类优秀人才选拔到领导岗位上来,当好企业改革发展稳定的带头人。二是要严格执行程序。把《干部任用条例》的精神贯彻到企业选人用人的全过程,充分发挥企业党委在选人用人上的领导和把关作用。把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,形成既能适应公司治理结构要求,又能保证党委在选人用人中有效发挥作用的途径和方法。要坚持和完善民主推荐、组织考察、集体研究、依法任免等选拔任用程序。企业党委书记要担起选人用人第一责任人的职责。带头严格执行程序,坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”,形成风清气正的用人环境。三是要以良好的作风选人用人。企业党委书记要着眼于企业发展需要选人用人,公道对待干部,公正使用干部,不能“以人划线”,“以地域划线”,搞亲亲疏疏、团团伙伙。要敢于坚持原则,不为人情关系所困,不为个人得失所缚,让好干部得到重用。要严明组织人事纪律,对“跑官要官”、“买官卖官”的决不姑息,发现一起,查处一起。企业党委在市场化选聘中,要发挥制定选聘标准、监督选聘过程、考察确定选聘人选等作用,严把人选政治关、品行关、廉洁关,形成重操守、重能力、重经历、重业绩的导向,激发企业经营管理者队伍的活力。
第四,要加强基层党组织建设,切实发挥党员先锋模范作用。一要注重培养基层党组织主要负责人。党委书记要把培养使用基层党组织主要负责人与培养使用经营管理人才放在同等重要位置来抓。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记,选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人,努力培养一支善于围绕生产经营开展党建工作的基层党组织书记队伍。二要发挥基层党组织保证监督企业重大决策贯彻执行的作用。企业基层党组织要突出政治功能。带头落实党委重大决策、带头遵守各项规章制度,带头保护职工群众合法权益,在大是大非面前坚守阵地。党组织要充分调动党员的积极性、主动性、创造性,使广大党员在企业攻坚克难中走在前面,处于危急关头走在前面,推进生产经营过程中走在前面。结合集团公司的实际,基层党建要与企业文化建设有机结合起来,发挥“聚人心、树正气、提信心、促文化”的作用,打造企业风清气正的发展环境。纪检工作的重心是教育、监督和约束,纪委和纪检监察部门要引领全体党员特别是企业领导人员讲纪律、守规矩、求效能,要运用执纪监督、巡视检查、效能监察这三个工作法宝,为干净干事提供坚强有力的保障。三要注重完善基层党组织管理。要把建立党的组织、开展党的工作,作为企业推进混合所有制改革的必要前提。根据深化企业改革中出现的新型产权关系、新型股权结构和新型组织结构形式,及时调整、设立、健全党的组织,明确党组织的职责定位和管理模式,确保党的组织和党的工作全覆盖。要大力发展党内基层民主,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。要完善党内基层选举制度,严格执行换届制度,深入开展企业党组织党务公开。企业党委一定要深入下去,每年要对下属企业党建工作情况进行专门检查,发现问题及时解决,重点排查和整治软弱涣散的基层党组织。
第五,切实加强领导,把党建工作责任落到实处。
一是要突出主体责任。企业党委必须履行管党治党、从严治党的主体责任,企业党委书记要切实履行第一责任人职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。履行主体责任,要突出抓好三点:第一,要加强党建工作的谋划和部署。按照党建“三问”的要求,企业党委要把党建工作摆到应有的地位,列入企业议事日程,党委书记要切实成为从严治党的书记,带头亲自抓,对重要工作要亲自部署,对领导班子和干部队伍的思想政治、作风、廉政等重大问题要亲自研究,对重大事项要亲自督办。第二,要加强党务干部队伍建设。按照中办发[2015]44号文件的要求,设立党的组织,建立党的工作机构,配备党务工作人员,保障党建工作各项任务落实,着力打造一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务干部队伍。要确保党务工作人员与同一层次经营管理人员要同考核、同待遇、同奖惩,让党务人员有地位、有作为、有奔头,充分调动他们的积极性。第三,要提供必要的党建工作条件。企业党委要为基层党组织开展活动创造条件,提供保障,确保活动有场地,经费有来源。
二是要强化对企业党建工作的考核。要指导企业党委制定党建工作责任清单,明确企业党委书记、专职副书记、党员班子成员抓党建工作的职责任务,细化到人,量化到岗。集团公司党委将根据省委组织部、省国资委制定的省属企业党委书记党建工作述职评议考核办法,建立、完善直属各单位党委书记党建工作述职评议制度,重点考核落实中央三个文件精神、抓领导班子建设情况、党组织在选人用人过程发挥作用情况、基层组织建设情况。要将述职情况和日常掌握的情况综合作出评价。要强化考核结果的运用,把企业党委书记抓党建工作情况作为领导班子及其成员工作实绩评定和评先选优的重要内容,作为领导干部选任、培养和奖惩的重要依据,对排名靠前、实绩突出的进行通报表彰。
同志们,省属企业改革发展正处于关键时期,做好新时期企业党建工作,使命光荣,意义和责任重大。我们要认真贯彻落实中央和省委的部署,求真务实,积极进取,进一步强化抓落实的主体责任,开创集团公司改革发展和企业党建工作的新局面。
看过在集团公司党建工作会议上的讲话
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社区是社会的细胞,是建设社会主义和谐社会的基础,是居民生活的地方,下面就是读文网小编给大家整理的在社区工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
社区共建是推进社区建设的有效抓手,是实现“三城同创”目标的基础工程。抓好社区共建工作,对于提高市民生活质量,提升城市文明程度,实现“三城同创”目标,增强我市核心竞争力具有重大意义。今天,我们召开这次会议,目的就是要在抓好社区共建方面进一步统一思想认识,明确目标要求,把握工作重点,尽快形成齐抓共管的工作合力,努力开创我市社区建设的新局面。下面,我就如何抓好社区共建工作讲几点意见。
一、准确把握社区共建的目标要求
以城区各部门、各单位、各社区为共建主体,以“六联六建”为主要内容,通过开展社区共建活动,努力营造居民素质较高、社会秩序良好、环境整洁优美、服务设施齐全、群众文化活跃的新型社区,进一步提高社区的建设水平、管理水平、文明水平,力争2008年我市文明社区建成率达70 %,2009年文明社区建成率达75%,2010年文明社区建成率达80%,为我市创建浙江省示范文明城市、国家园林城市、国家卫生城市夯实基础。具体地说,就是“六个做到”: 一是要做到社区教育联抓,建设学习型社区。协助社区办好市民学校、文化大讲堂,为社区开展党的理论、思想道德、健康知识、科普常识和法律法规知识的教育提供师资教员。
二是要做到社区治安联防,建设平安社区。广泛开展法制宣传教育,认真做好帮教工作。协助建立健全社区群防群治组织和民事调解组织,完善群防群治体系;建立健全流动人口管理制度;落实好防火、防盗、防灾、防破坏措施,维护社会稳定,保障居民安全。
三是要做到社区卫生联搞,建设洁净社区。深入持久地开展爱国卫生运动,落实卫生责任区,搞好环境整治,清理乱堆乱放、乱贴乱画;加强社区环境的基础设施建设,抓好社区公益设施建设,改善社区内道路、环卫设施状况;搞好社区绿化美化等,营造整洁优美的生活环境。
四是要做到社区服务联做,建设便民社区。建好社区服务设施,完善社区服务功能,拓展社区服务领域,壮大社区服务队伍,协商共建社区服务中心;帮助开展医疗、物业、社会保障等社区服务,特别要为社区残疾人、老年人、优抚对象和困难群众提供服务;组建社区服务志愿者队伍,经常性开展各种便民利民服务活动。
五是要做到社区文化联办,建设文化社区。加大文化设施投入,协助建造阅报栏、宣传栏、科普栏、图书阅览室、居民休闲晨练点、书信报箱等;实现文化资源共享,社区内单位的文体活动场所及设施向居民开放;组建业余文体队伍,培训社区文体骨干,经常组织丰富多彩、健康有益的群众性文体活动。
六是要做到社区经济联推,建设实力社区。围绕经济建设中心,协助社区发挥优势,办好第三产业,按照“权随责转、人随事转、费随事转”原则,变输血功能为造血功能,增强社区经济实力,更好地为群众服务。
二、始终坚持社区共建的基本原则
社区共建必须牢固树立“社区是我家,建设靠大家”的理念,以社区共建共享为宗旨,切实增强社区共建的实效性、联动性、共赢性,使社区共建工作更加富有朝气和活力。
一是要遇事共商。社区共建,共商是前提。没有共商,共建就难以为继。社区共建有许多工作是很难展开的,需要社区和共建单位互相沟通、共同商讨、达成共识。协商办事是一种很好的工作方法,它不仅可以拉近社区与共建单位的距离,建立起彼此之间的相互信任,而且还可以充分调动社区与共建单位的积极性,形成社区共建的强大合力。
二是要尽其所能。共建单位特别是驻区单位要把社区共建作为应尽的责任和义务,从实际出发,充分发挥自身的优势,有力出力、有钱出钱、有计献计。社区不能对共建单位提过高要求,不能只看重财物的支持;而共建单位则要心系社区、情系社区,为社区共建尽心尽力。一个单位能量有大小,条件有不同,我们不可能也不应该强求一律,只要责任尽到了,任务完成了,就应该得到社会的尊重和肯定。
三是要双向联动。社区共建,社区与共建单位双向联动是关键。共建双方要增强主动性、互动性,共同研究、共同规划、共同部署、共同实施共建工作。社区共建不能“剃头挑子一头热”,要构建联动机制,搭建联动平台,积极探索联动的方法与途径,更好地发挥社区和共建单位的群体力量,形成共建合力,使社区共建工作迈上新的台阶。
四是要全员参与。社区共建,全员参与是基础。只有人人参与、人人出力、人人奉献,共建工作才是真正到位的。社区共建既是社区居民、共建单位干部职工共同参与的过程,也是参与人员道德升华、自我提高的过程。各共建主体要利用各种载体和时机,大力做好宣传发动工作,积极营造全面发动、全员参与、全力共建的浓厚氛围。
五是要共建共享。社区共建,共建是基础,共享是目标。没有共建,就没有成果共享;不能共享,共建就难以为继。社区共建既是共建文明的过程,也是共享文明成果的过程。要把共同建设、共同享有社区文明贯穿于社区共建的全过程,努力形成“在共建中共享、在共享中共建”的良好局面。必须坚持以人为本,牢固树立“为了市民、惠及市民”的共建理念,始终把解决民生问题作为共建工作的出发点和落脚点,始终把人民满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为检验共建成果的重要标尺。
三、认真履行社区共建的工作职责
社区共建工作是一项系统工程,任务重、要求高,各社区共建主体一定要高度重视、尽心尽责,全面履行各自的共建工作职责。从西街社区的共建实践来看,社区共建应建立四个工作职责:
1、共建委员会工作职责:一是组织召开社区共建工作例会,研究解决社区共建的重大问题,部署落实社区共建的具体任务;二是协调和动员社区单位参与社区建设,组织开展各种形式的社区共建活动;三是开展社区建设调查研究,定期听取社区工作汇报,提出社区共建指导性意见;四是协调辖区各项与居民切身利益相关的公共事务,协助解决社区建设中的重大问题;五是宣传贯彻党的路线、方针、政策,组织开展各类主题宣传教育活动;六是帮助筹措社区公益事业资金,为社区建设排忧解难;七是加强对小区共建工作的督查和指导,组织开展小区共建的考核和竞赛;八是协助市委、市政府做好事关全局的社区工作。
2、共建单位工作职责:一是积极参与思想道德建设,共同抓好小区主题教育,做到思想教育联抓;二是积极参加环境整治活动,共同维护小区公共卫生,做到环境卫生联抓;三是积极了解小区治安状况,共同做好小区维稳工作,做到社会治安联抓;四是积极参与文化联欢活动,共同建设小区先进文化,做到文体活动联抓;五是积极提供各种公共服务,共同开展小区公益活动,做到小区服务联抓;六是积极发挥共建单位优势,共同筹措小区建设基金,做到小区发展联抓。
3、社区共建工作职责:一是制定社区共建工作目标,有针对性地提出社区共建工作意见;二是主动征求共建单位意见,求得共建单位对创建工作的理解和支持;三是组织召开共建工作会议,研究解决共建中出现的各类问题;四是精心设计共建活动载体,组织开展形式多样的共建活动;五是加强对小区共建工作的指导,共同参与对小区共建工作的检查和考核;六是切实完成社区共建领导小组布置的共建任务。
4、小区共建工作职责:一是按照“六联抓”的要求,制定小区共建工作计划,有针对性地提出小区共建工作意见;二是加强与共建单位的沟通,主动征求共建单位意见,求得共建单位对共建工作的理解和支持;三是精心设计小区共建活动载体,组织共建单位开展形式多样的共建活动;四是及时总结小区共建工作,提出各个时期小区共建工作的主要任务;五是对社区共建及时提出建设性意见,积极参加小区共建竞赛活动;六是切实完成社区共建工作领导小组布置的各项共建任务。
四、切实完成社区共建的主要任务
社区共建的涉及面很广,我们必须抓住重点、聚焦热点、突破难点。从我市的现状来看,当前和今后一个时期,社区共建工作的重点应放在以下几个方面:
1、抓共建机制的建立。一是要建立组织领导机制。组建由共建单位主要领导、街道分管干部、社区主要领导参加的社区共建工作委员会,全面负责社区共建工作。二是要建立工作责任制。共建委员会要与共建单位、共建小区签订共建协议,明确责任、目标和任务。三是要建立例会制度。定期召开共建委员会会议,交流共建经验,商议解决有关问题。四是要建立沟通联系制度。各共建单位主要领导联系一个小区,各社区确定领导分头联系共建单位,及时做好双向沟通和联系。五是要建立建档制度。按照创建要求,做好共建会议、活动、考评的记录和共建资料的收集、汇总、整理、归档工作。六是要建立督查考核制度。市“三城同创”办公室要制定督查考核办法,加强对社区共建工作的指导和督查,及时了解掌握各社区共建的工作情况,并做好组织检查、考核等工作。各社区也要加强对所辖小区共建工作的考评,积极开展小区共建工作流动红旗竞赛活动。
2、抓居民素质的提高。城市的文明程度说到底是由市民的文明程度决定的。社区共建要以提高市民素质为中心环节,以“争做文明人、共建文明城”宣传教育实践活动为载体,利用街道党校、市民学校、社区文化大讲堂等阵地,大力加强社会主义先进文化建设,深入开展社会主义荣辱观、公民基本道德规范、社会主义核心价值体系的教育。要广泛开展文明礼仪、文明出行宣传教育活动,注重市民文明行为的养成。要精心设计载体,搭建活动平台,采取多种形式,组织开展“绿色行动”、“环保行动”、“清洁行动”、“爱心行动”等各种文明践行活动,在文明践行中提升市民的文明程度。
3、抓环境氛围的营造。人的意识是对客观存在的反映。环境可以改变人,氛围可以影响人。良好的环境氛围始终是陶冶人的情操、培育人的素养的不可缺少的外在力量。要努力营造良好的文化氛围。大力加强社区文化建设,总结提炼社区精神、社区理念、社区行为规范,在公共场所设置宣传标牌,用先进文化、道德规范教育人、影响人。要努力营造良好的舆论氛围。充分发挥新闻媒体、基层宣传文化阵地的作用,树立先进典型,弘扬社会正气,营造健康向上、风清气新的社区文明环境。要努力营造良好的人际氛围。以“邻居节”活动为载体,以文体活动为纽带,加强人际互动,增进邻里感情,形成和谐融洽的人际关系。
4、抓管理服务的规范。在当今时代,随着市场经济的深入发展和经济结构的调整,大量从属于行政组织的“单位人”转成了“社会人”,同时企业办社会的职能也正在剥离。这种变化,带来了城市管理重心的下移,社区在加强城市管理、服务市民生活、提升城市形象、促进社会进步等方面的作用越来越大。如何提高社区的管理水平、服务水平,是社区共建当中急需解决的问题。各共建主体要适应新形势、把握新特点、满足新要求,认真研究、共同商讨加强社区的管理服务工作,使社区的管理服务工作上一个新的水平。
5、抓功能设施的改善。近年来,由于种种原因,我市的社区基本建设相对滞后,特别是社区的办公场所、活动场所欠缺,基础设施、环卫设施落后,与社区居民的期望有很大的距离,与“三城同创”的目标要求很不适应。因此,社区共建必须以改善社区的功能设施为突破口,攻坚克难,有所作为。要深入开展调查研究,摸清社区建设的基本情况,找出存在的主要问题,区分轻重缓急,按照现实条件,有计划、分步骤逐一加以解决。为了便于查找问题,市“三城同创”办公室已设计了一张社区建设存在问题调查表,现已印发给大家,希望各街道、社区认真做好调查工作,及时把有关情况反馈给市“三创”办和各共建单位。
6、抓好共建经费的筹措。巧妇难为无米之炊。社区共建如果没有一定的经费作保证,共建工作就难以取得实质性进展。要充分发挥方方面面的力量,采取财政拿一点,机关共建单位出一点,驻区共建单位捐一点,社区小区集一点的办法,募集必要的共建经费。对共建经费要切实加强管理,接受群众监督,实行专款专用,确保发挥最大效益。
同志们,社区共建是“三城同创”的一项基础性工作,关系到市民生活的改善,关系到城市形象的提升,关系到全市工作的大局。市机关各部门、驻区各共建单位、各有关街道及社区,一定要携起手来,群策群力,共同开创我市社区共建工作新局面。
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在新的形势和社会背景下,如何进一步提高医院党建工作的科学化,夯实党的群众基础,满足人民群众的医疗保健需求是引领医院又好又快发展的关键。医院作为基层党组织,加强党建工作,其重要性是不言而喻的。下面就是读文网小编给大家整理的在医院党建工作会议上的讲话,仅供参考。
首先,很高兴参加我院党建工作会议,另外,非常感谢大家,在过去的几年中,作为部队医院,我们南京锦医堂中医院全体党员在党总支的正确领导下,为保障医院快速平稳发展起到了积极的作用,尤其是2014年开展先进性教育活动以来,做了大量的工作,并取得了很好的成绩,这些成绩的取得是南京锦医堂中医院党政班子团结奋斗的结果,是医院全体党员和医护人员共同努力的结果。
2015年是挑战和机遇并存的一年,新一轮的医改方案已经正式公布,医疗卫生工作面临新的形势,医院的党建工作也将迎来新的挑战。下面,我就如何结合医院工作实际,更好适应医疗卫生体制改革形势,充分发挥好党组织的政治核心和监督保障作用,确保医院各项工作任务的圆满完成和医院全面协调可持续发展讲几点意见:
一、围绕中心工作,把握党建大局,发挥党的政治核心作用
新形势下的医院党建工作,要坚持以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导,紧紧围绕深化医疗体制改革来展开,特别要围绕学习实践科学发展观活动,紧密结合医院工作的实际,找准党组织在医院发展中的位置,发挥政治方面的核心作用。把握和遵循政治工作的规律,体现政治工作的价值,推动医院工作不断适应新形势,实现新发展,确保学习实践活动取得实效。
二、健全党的组织,加强班子建设,增强党的向心力
必须把党的组织建设,特别是领导班子建设放在重要位置。我们医院这个班子,总的看任期时间已经很长了。几年来,这个班子带领全院职工艰苦奋斗,工作是很有成效的。但是,班子的建设是一个动态的过程,不可能永远停留在一个水平上,要定期召开党政联席会议,及时通报医疗情况,事关医院生存发展的重大问题,提交党政联席会研究决定;实行重大事项决策前的党政沟通制度,在决策前,加强党政领导的沟通,避免意见分歧;坚持重大问题决策前的党内通报制度,发动党员积极参与重大问题讨论等。
三、加强廉政建设,强化监督机制,树立党的良好形象
党风廉政建设是党建工作的一项重要内容,是我们党保持先进性的重要措施,也事关医院的整体形象,关系医院改革发展的大局。医院作为医疗服务单位,各种经济活动频繁,基本建设、医疗设备、药品卫材采购等,既是人们关注的焦点,也是容易滋生腐败的温床,加强监督与管理显得尤为重要,敢不敢讲话,特别是敢不敢讲真话,是医院民主管理水平的重要标志,要营造医院民主管理的氛围,创造民主管理的条件。要坚持好职代会制度,让职工代表参与医院年度工作计划、重大改革事项、中长期规划、重大建设项目和财务年度预算等决策的制定。要定期在职工大会、职工座谈会等活动中通报医院工作,听取职工意见和建议。
四、建设医院文化,结合思想工作,提高党的凝聚力
医院文化是现代医院管理的重要组成部分。医院管理的最高境界是文化管理。今后,医院的竞争除了医疗技术的竞争,人才的竞争以外,富有特色的医院文化竞争势必越来越激烈!
同志们,党建工作任务重大,使命光荣。我希望我们南京锦医堂中医院全体职工特别是党员,在医院党总支的领导下,认真学习实践科学发展观,发挥先锋模范作用,为建设全国百姓放心医院、构建和谐社会努力工作,作出新的更大的贡献!
最后,我谨代表我院领导班子祝大家工作顺利、身体健康、合家幸福!
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做好新形势下的基层党建工作,必须以科学发展观为指导,创新基层党建工作的理念、机制和方法,更好地服务党和国家工作大局。下面就是读文网小编给大家整理的党建工作动员会议讲话,仅供参考。
各位校长、园长、书记、同志们:
应该说,我区中小学党建工作有非常好的工作基础,全国第六届中小学党建工作研究会在我区召开,中组部到我区专题调研学校党建工作,省姜堰中学创成全省先进基层党组织标兵,实验小学创成全省先进基层党组织,8所学校创成泰州市学校党建工作示范校、6所学校创成泰州市一校一品党建特色品牌,全区创成泰州市学校党建工作示范区,学校党建工作经验在全市推广。当前,学校党建工作呈现新特点、新要求,我们要驰而不息探索党建工作的新途径、新思路,增强党建工作的实效性。根据会议安排,下面,我就做好学校党建工作讲四点意见。
一、加强学校党建工作,既很重要,也很必要。
我们要站在政治的、战略的高度,深刻认识加强学校党建工作的重要意义。
首先,加强学校党建工作是科学发展的根本保障。“十三五”时期,是姜堰教育进一步深化教育改革、加快教育发展、全面实现教育现代化、建设教育强区的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区,各种问题和矛盾逐渐显露,要在纷繁复杂的形势下,咬定目标,找准方向,真正办好“让党放心、让人民满意”的教育,必须突出党组织的政治核心地位,发挥党组织的政治核心作用。只有这样,才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战,满足人民群众对教育发展的迫切需求。
其次,加强学校党建工作是立德树人的现实需要。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生“扣好人生中的第一粒扣子”?最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,进而通过他们传递党的主张,使孩子们听到党的声音,从小树立共产主义远大理想;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生,以实现“中国梦”的共同目标激励师生,以社会主义核心价值观引导师生,不断增强教师教学和学生学习的动力。
再次,加强学校党建工作是从严治党的迫切要求。近年来,各学校党组织坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念,创新举措,务实工作,取得了一系列的成绩。但是,我们也应该看到,现阶段我区各学校党建工作还存在着薄弱点:一是思想认识不高,一些学校负责人存在重行政轻党务,重教学轻党建的倾向;二是工作措施不力,一些学校组织涣散,活动停滞,凝聚力不强,核心作用得不到发挥;三是管理教育不严,一些学校党支部组织生活不健全,对党员教师的教育、管理、监督缺位,失之于宽、失之于软;四是一些党员教师大局观念不够,自我要求不严,少数党员教师自由主义、个人主义盛行,对党员身份的认同感、自豪感下降,是非判断模糊……对这些存在问题必须从严整治,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、加强学校党建工作,既要务虚,更要务实。
各学校党组织要结合学校工作的特点,贴近教职工的实际,虚功实做,真抓实干,以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措,全面推进党的建设,办好人民满意的教育。
一是要抓基础,推动学校党建工作规范化。20xx年,区委教育工委编印了《学校党建工作制度汇编》,明确了包括民主生活会制度、党务校务公开制度、校长向党组织报告工作制度等在内的各项规章制度。这些制度涵盖了党员学习、教育、管理等方方面面,对学校党的建设起到了很好的指导和促进作用,受到了上级党委的高度肯定,其中90%以上的内容被泰州市委教育工委选用并推广实施。制度是基础,关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实,尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等,必须坚持下去,确保党员教师的组织生活正常化,全体教师的政治学习常态化,学生党的基本知识教育经常化。教育工委、教育局将严格检查,加强督查,纳入考核,促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。
二是要抓融合,推动学校党建工作常态化。学校党组织要在落实校长负责制的前提下,找准自己的职责定位,紧紧围绕教书育人这一中心任务,找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用,主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量,首先取决于领导干部的形象,领导干部为人公道正派,在大是大非的问题上旗帜鲜明,工作兢兢业业,才有说服力;领导干部形象不佳,要求教师树好形象,只会适得其反。其次取决于活动的质量,活动要有针对性、实效性,一味灌输说教、标语口号满天飞,是苍白无力、徒劳无益的,各学校党组织要团结带领群团组织,经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动,用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面,一方面,对教师加强思想政治教育和师德师风教育,要严肃政治纪律、政治规矩,营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面,对学生加强德育教育,特别是社会主义核心价值观的教育,社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体,是学校德育工作最重要的内容,我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观,培养学生良好的道德品德、道德情操,树立科学理性的价值观。
三是要抓创新,推动学校党建工作特色化。我区学校党建工作之所以在泰州有影响、省内外有名气,主要靠的是党建工作的特色。前几年,区实验小学相继推出了“党员一岗双责”、“党员教师社区服务站”等创新举措。这些举措顺应了形势,彰显了责任,不仅为学校党建工作增加了亮点,而且有效地提升了学校的办学品位。其他学校党组织也要结合自身实际,大胆创新,积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措,使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从前年开始,泰州市启动了“一校一品”党建特色文化品牌创建活动,着力推进学校文化和党建文化建设。我区实验小学党总支的“家校沟通的阳光驿站”、溱潼中学党总支的“六优业余党校”等6个特色品牌有声有色,可圈可点,在市级评选中脱颖而出,其他各学校也要继续加强党建工作研究,积极探索“一校一品”的路径和机制,努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。今年,我们将对学校党建文化特色品牌进行逐一评估,把真品牌、好品牌选出来、推上去。
三、加强学校党建工作,既是责任,也是本领。
各学校党组织要以对党的事业高度负责的态度,真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。
一要落实党建责任。学校党组织是党在学校的战斗堡垒,学校党组织书记是党建工作的“第一责任人”,必须始终坚持“党要管党、从严治党”的方针,用足够的时间和精力抓好党的建设,做到亲自抓、负总责;书记校长分设的学校,校长要按照“一岗双责”的要求,支持和配合抓好党建工作,其他领导班子成员要结合业务分工抓好党建工作,努力形成“各负其责、有力有效”的党建工作格局。
二要健全组织体系。首先是要加强领导班子建设,近年来全区各学校校级干部调整交流比较频繁,各学校要及时建全建强学校党组织,保证党组织正常运行。其次,按照配齐配强、管好用好的要求,切实加强学校党务干部的培养和使用,原则上,书记校长一肩挑的学校要明确一名专职副书记。再次,要按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的要求发展党员,20xx年起新发展党员将实行全程纪实,对每个阶段、每个环节要进行详实记录。此外,根据组织部门要求,高中阶段学校将不再发展学生党员,对入党积极分子重在教育和培训。
三要完善运行机制。做到党建工作,离不开行之有效的机制。各学校要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则,健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子述职等制度,确保党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行。同时,我们还考虑,要把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。
四、抓好党风廉政建设,既要厚爱,也要严管。
学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任,党政主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行“一岗双责”责任,要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,督促领导班子成员廉洁从政,督促广大教师廉洁从教,认真排查和整治侵害群众利益的不正之风,杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。
一是要严格执行教育收费政策。各校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定,不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为学校服务性收费或代收费项目。严禁擅自越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的收费标准收费。严禁代收商业保险费,不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。同时,要对在学校门前及周边摆摊经营的社会商业保险机构加强监管,防止发生欺骗蒙蔽学生及其家长现象,切实维护群众利益和教育形象。要认真落实教辅材料使用管理要求,《教辅材料征订告家长书》必须按全省统一的内容和格式,由学校向学生及其家长印发,这是省教育厅的明确规定和强制要求。要坚决防止“二次征订教辅材料”现象发生。严禁任何部门、单位和个人在学期中途入校进班推销教辅材料。严禁在教科书选用目录、教辅材料评议公告之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料,以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。
二是要切实抓好师德师风建设。首先,要一以贯之从严治理在职教师有偿家教。各校要严格按照《关于治理在职教师从事有偿家教的实施意见》要求,积极开展专项治理。要坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则,把治理违规补课以及乱收费问题纳入日常工作检查重点,不断强化责任意识,加大查处力度。目前课堂内容课外补、打击报复不接受有偿补课学生以及规模办班式有偿家教等严重违纪、败坏师德的行为已得到遏制,但是有偿家教在我区并没有完全绝迹。去年底,教育纪工委查实了一起城区某学校三名教师个别化有偿家教的案件,三名当事教师不听招呼、自作聪明、我行我素、顶风违纪,必将受到严厉的惩处。各学校一定要以此为鉴,要重点针对“化整为零、转移场所”、“表面无偿、暗里收费”等隐蔽性有偿家教问题,采取切实可行的措施加以整治。其次,要继续加大体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各校要切实履行好主体责任和监督责任,从真正关爱教师的角度出发,对教师严格要求,严加约束,严格执行定期巡查、报告备案、跟踪督查和责任共担等一系列制度。对具体工作要细化分工,明确安排,层层分解到人、压力传递到位,做到无禁区、无死角、无例外,坚决避免失之于宽、失之于软的现象发生。再次,要深入开展廉洁从教警示教育活动。各校要全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称“六条禁令”),经常组织开展廉洁从教警示教育活动,引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。开学之际,各校要组织开展治理教师违规收受礼品礼金等师德突出问题专项督查和集中整治。
三是要严格执行工程变更审批相关规定。前期在工程审计过程中,发现有学校任意变更工程。今后各校在工程建设过程中,应遵循必要、节俭的原则,严格控制变更。确需调整变更的,须先按照变更审批权限,履行审批手续后再实施工程变更。工程变更包括一般变更、较大变更、重大变更。一般变更报局建管办同意后,学校可自行办理变更手续;较大变更须报局主要领导审批;重大变更须报区政府分管领导审批。各校工程建设应尽量避免重大变更,杜绝无关联变更、搭便车现象。
同志们,加强教育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大,希望大家继续坚持与时俱进的理念,发扬真抓实干的作风,展现奋发有为的风貌,进一步强化党建和党风廉政建设工作,用良好的党风带动校风、教风、学风建设,为促进全区教育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!
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党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的,是为实现党领导的伟大事业服务的。下面就是读文网小编给大家整理的党建工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全局党建工作会议,其主要任务是:全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、市委十一届八次全会精神,回顾总结党建工作情况,研究部署党建工作任务,动员全局党员干部进一步认清形势,统一思想,振奋精神,为确保全年任务的顺利完成提供思想、组织和制度保证。
刚才,组织、纪检、宣传等部门负责同志就具体抓好今年的工作进行了全面部署,我完全同意,请同志们按照要求不折不扣地抓好贯彻落实。,我局党建工作以全面贯彻党的十七大和党的十七届四中全会精神为主线,以学习实践科学发展观活动为抓手,紧紧围绕局党委确定的“123”重点工作目标,突出党建工作服务粮食工作大局,全面提高党的执政能力,切实增强组织工作创新活力,着重抓好人才队伍建设,巩固科学发展观学习实践成果,继续推进机关作风效能建设,认真落实党风廉政责任,各项工作均取得了丰硕的成果,突出表现在以下五个方面。一是干部职工思想理论水平得到普遍提升。全系统干部职工坚持用党的十七大、十七届四中全会精神武装头脑,通过制订学习计划,开展专题讲座,邀请专家辅导,撰写心得体会,举办知识竞赛等形式,不断加强思想政治学习,提升理论文化素养,培植并筑牢社会主义核心价值观,自觉运用中国特色社会主义理论指导工作,思想得到了高度统一,认识得到了全面提升,信心得到了普遍增强。二是学习实践科学发展观取得实际成效。围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”这一目标,以“学习实践科学发展观,精心打造无锡粮安工程”为主题,深入开展调研,突出实践特色,着力解决实际问题,坚持边学边整边改,精心组织,周密部署,扎实推进,学习实践活动的成效在粮食科技物流中心建设、粮食清仓查库、国有粮食企业改革等重点工作中得到了很好的检验,取得了实际效果。三是各级党组织建设创新活力显著增强。以推进党建创新为主线,以加强党组织能力建设为着力点,改进工作方式、创新活动内容、拓展活动领域,增强各级党组织的凝聚力和战斗力。结合国有粮食企业改革工作的推进,规范基层领导班子配备,增设经理助理岗位,加快年轻干部培养;同时继续以“基层党建工作示范点”活动开展为载体,不断提高各级党组织执政能力,全面提升企事业单位科学发展水平。四是作风与效能建设得到巩固提高。局机关在初被市委、市政府授予“人民满意机关”荣誉称号的基础上,进一步完善服务手段,提高服务水平,以文明机关创建为抓手,在局机关内全面推行部门权力运行内控机制建设,着力构建行政权力网上公开运行机制。在时间紧、任务重、大事多、调控难的情况下,局机关上下团结一心,求真务实,体现出“团结、务实、创新、高效、廉洁”的工作作风,呈现出“三多三少”局面,机关作风与效能建设得到明显加强。五是党风廉政建设得到全面加强。以建立健全惩治和预防腐败体系建设为抓手,认真落实党风廉政责任,通过“加强党性修养,坚持廉洁从政”等主题教育活动的开展,进一步强化党员干部廉洁自律意识;通过开展工程建设专项治理,签订廉政合同责任书,分解落实廉政责任等措施,进一步增强廉政建设的执行力。在年内基本建成无锡粮食科技物流中心目标任务的基础上,全系统没发生一起党员干部违纪违法案件,这一点非常值得我们骄傲与自豪。希望同志们继续发扬成绩,戒骄戒躁、再接再厉,继续创新党建工作新思路、新方法,不断开创我局党建工作新局面。
下面,我就进一步做好今年的党建工作,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好党建工作的紧迫感和责任感
,是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神重要的一年,也是我市粮食流通产业做大做强的关键之年。因此,做好今年的党建工作非常重要。全系统广大党员干部一定要充分认识到,做好今年的党建工作是历史任务和现实工作双重背景的需要,自觉地把思想和行动统一到对形势的科学判断上来,统一到全年目标任务上来,统一到党委决策部署上来,以发展检验党建工作成效,以党建工作促进粮食经济发展,切实增强做好党建工作的紧迫感和责任感。
(一)做好今年党建工作是促进我市粮安工程再上新台阶的需要。我市粮安工程自提出以后,得到了国家、省粮食局的充分肯定,得到了市委、市政府的大力支持,得到了社会各界的广泛关注,从这一点看,充分地证明了我们的谋划是对的。随着我市粮安工程的重要保障平台——无锡粮食科技物流中心项目竣工在即,如何做大做强项目,如何发挥平台作用,如何加强园区管理,如何提供人才保障,这些都需要全局党建工作者作出深入的思考。为此,全系统各级党组织要从战略高度,始终把党建工作贯穿于这个发展大局中,认清形势,明确方向,坚定不移地服从服务于这个大局,各项工作都要坚持在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动,深入研究新形势下党建工作中的新情况、新问题,采取有力措施,努力使各级党组织和党员干部的工作方法有一个新转变,在能力素质上有一个新提高,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,以党建工作的新成就、新成果推动我市粮安工程新发展。
(二)做好今年党建工作是做大做强粮食产业化工程的需要。在刚刚召开的全国粮食局长会议上,国家粮食局党组书记、局长聂振邦同志对粮食流通工作进行了全面部署,提出了“发展产业壮实力、加强调控保安全”工作思路,明确要求全面落实国家产业调整振兴规划,把推进现代粮食流通产业发展,壮大粮食流通产业实力,作为粮食宏观调控的重点。今年的全省粮食工作会议,打破常规把发展现代粮食流通产业放在粮食安全保供前面,提出了粮食流通产业升级“五个一工程”部署要求。从这些信号中,我们初步可以得出一个结论,大力推进粮食产业化工程将是今后一段时间内粮食工作的重点。另外,在全省粮食工作会议上,我们喊出了“科技物流、感知物流、研发物流、总部物流”的口号,话既已出口,就要付之实践。希望全局党建工作者要围绕做大做强我市粮食产业化工程多动脑筋,进一步增强党建工作的有效性和针对性,在思想认识、体制机制、组织结构、制度保障、人才支撑上多下功夫、多想办法、多出点子、多拿措施,坚持用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在组织上建设一支政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导的干部队伍;在宣传上提供强有力的舆论支持,内鼓士气民心、外树良好形象;在廉政建设上锻造引领发展骨干力量,积极营造风清气正的工作环境,形成推动粮食经济跨越式发展的巨大合力。
(三)做好今年的党建工作是全面实现和谐粮食工程的需要。市委杨书记在市委十一届八次全会上,对贯彻落实党的十七届四中全会精神,加强和改进新形势下党的建设工作作出了重要部署,提出了“以改革创新精神争创全省党的建设模范区,努力开创我市党建工作新局面”目标任务。因此,我们要紧紧跟上发展形势,坚持把科学发展观贯彻落实到党的建设各个环节和全部过程中,以科学的理论指导党建工作;不断建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,以科学的制度保障党建工作;坚持创新和丰富党的建设有效管用的新方法,实现党组织和党的工作全覆盖,以科学的方法推进党建工作。这就要求我们要把党建工作与构建和谐粮食工程建设有机地结合在一起,从加强党建工作上为构建和谐粮食行业提供政治保障;从明晰工作思路上为构建和谐粮食行业找准方向;从工作重点突破上为构建和谐粮食行业树形象。进一步加强党内民主集中制建设,完善各级党组织议事和决策机制,严肃党的纪律,推进党务公开,增强班子内部的团结和谐;进一步突出能力建设这个核心,围绕打造高素质的人才队伍,提升人才队伍建设水平,不断拓展和谐工程的内涵与外延,从党建工作的角度为和谐粮食工程增添新的内容,为我市和谐粮食工程建设作出更多的有益探索。
二、科学谋划,整体推进,创造性抓好今年党建工作
关于今年的党建工作,组织、纪检、宣传等部门负责同志已作了全面部署。我要强调的是:做好今年的党建工作,其作用不同于往年,一方面是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的需要,另一方面是无锡粮食科技物流中心即将竣工后急需各类人才的现实要求。因此,做好今年的党建工作,必须要有一个明确的工作思路,要有创新的办法,要有切实可行的措施,要科学谋划好,要统筹安排好,要有效地把竞争机制、利益机制引入到党建中来,为党建注入新的活力。具体地讲就是要“抓住一条主线,提供两个保证,强化三支队伍”。即,抓住党的十七届四中全会贯彻落实这条主线,为做大做强无锡粮食科技物流项目提供组织、人才保证,全面强化基层领导班子队伍、党员队伍和职工队伍建设,按照“双学、双强、双比”的要求,努力建设一支高素质的粮食干部职工队伍。
(一)抓住一条主线,力求在思想建设上取得新的突破
党的十七届四中全会以“加强和改进新形势下党的建设”为主题,审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对推进党的建设新的伟大工程进行了全面研究部署,提出了四个“着眼于”的要求,即,“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系”。这四个“着眼于”是新形势下加强和改进党的建设的立足点。因此,各级党组织要紧紧抓住这条主线,以“四个着眼于”的总要求为标准,结合局党委提出的“双学”目标,坚持贴近基层、贴近工作、贴近生活,不断创新理论学习新内容,不断创新思想教育新途径,力求在思想建设上取得新的突破,为今年任务全面完成提供精神动力和思想保证。
一要突出理论学习,推进学习型党组织和学习型机关建设。坚持学以致用的原则,积极营造全员学习、终身学习的良好氛围。基层各级党政领导要带头做好榜样,加强学习、勤于思考、刻苦钻研、提高水平;机关党组织要在理论学习的连贯性、长期性上下功夫,建立健全各项学习制度,为基层树好榜样,真正地把我局打造成学习型机关。二要突出业务学习,推进科技兴粮和科技创新平台建设。要结合基层领导干部和局机关干部队伍建设现状,结合国有粮食企业改革后职工队伍建设现状,在解决好思想认识,做好人心凝聚的工作基础上,突出抓好业务学习,提高业务能力。要向基层干部职工讲清、讲实、讲透我市粮安工程建设为什么要以“科技兴粮”为先导,以“科技创新”为动力,制定激励机制,出台鼓励措施,从而更好凝聚广大基层干部职工的智慧,激发基层干部职工科技创新的潜力。
(二)提供两个保证,力求在组织建设上取得新的突破
市委杨书记在市委十一届八次全会上对如何形成合力,争创全省党的建设模范区;勇于超越,建设创新型经济领军城市提出“内生增长”、“创新驱动”、“融入上海”、“普惠市民”四步走的发展战略,而要实现这四步走的发展战略,关键在党、关键在人。“关键在党”就是要提供坚强可靠的组织保证;“关键在人”就是要提供足以支撑的人才保证。对照我市粮食工作来看,当前正处于加快发展、转型升级的关键时期,因此,今年乃至今后一段时期的我局党建工作就是要紧紧围绕这个大局提供组织和人才保证。
一要提高组织工作科学化水平。党的基层组织是党的组织基础,是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位。目前,我局拥有各级基层党组织12个,党员近300人。虽然这些基层单位的工作性质不同、所有制不同,党的基层组织的具体职能、工作方式方法也不完全一样,但履行党章规定的职责,发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用是一样的。如何发挥好党的基层组织战斗堡垒作用,这里面大有文章可做,因此,今年的党建工作,要把健全和完善基层党组织作用发挥作为工作的重中之重抓紧抓好,以“强基固本,夯实基础”为目标,继续开展“基层党组织示范点”、“共产党员示范岗”双争创活动,着力提高基层党组织联系群众、服务群众的水平,完善各级党组织议事和决策机制,逐步理顺各级党组织关系,推进党务公开,畅通党内上情下达和下情上传的渠道,切实保障党员对党内事务的广泛参与和积极监督,焕发基层党组织活力。全系统各级党组织要按照全市组织部长会议要求,以加强党的执政能力,加强领导班子思想政治建设为重点,全面提升组织工作科学化水平。以建立健全各级领导班子运行机制,制订完善各级党组织议事规则和决策程序为抓手,按照民主集中制原则,积极发展党内民主,加强党内生活锻炼,培养执政意识,增强党性观念,进一步提高党内民主生活质量;全面发挥各级党组织核心领导作用,推行和完善重大事项报告制度,建立健全决策跟踪反馈机制,深化各级党政领导班子和领导干部考核评价办法,从而提高各级党组织执政能力。
二要提高人才队伍建设水平。要按照市委杨书记提出的努力打造一支“三宽六敢型”(眼界宽、思路宽、胸襟宽,敢抓、敢管、敢于负责、敢闯、敢试、敢于创新)的高素质干部队伍要求,全面深化干部人事制度改革,进一步健全和完善直属单位领导任用工作管理体制,全面推行领导干部任用机制,以激发和调动基层领导干部工作积极性;大力推行竞争上岗机制,坚持德才兼备,以德为先的用人标准,加大对年轻干部选拔使用力度,尤其在年轻干部的选拔和使用上,组织部门要有更多的办法和措施,对那些智力和体力正处于黄金时段的干部要当断则断,大胆地放在岗位上进行锻炼。同时,要结合无锡粮食科技物流中心竣工在即的现实,拓宽人才使用渠道,只要是对做大做强无锡粮食科技物流中心有用的,不管是经营人才、还是管理人才,不管是科技人才,还是专业人才,都要想方设法引进起来,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,真正做到人尽其才,才尽其用。
(三)强化三支队伍,力求在队伍建设上取得新的突破
发展粮食事业,组织保证是根本,队伍建设是关键,归根结底靠人才。目前,我局部分基层单位因人事的变动,基层党组织服务于群众的桥梁和纽带作用发挥得不是很明显,加上两项改革任务完成后,企业主体形式发生了改变,职工身份置换后,基层党组织如何抓,基层党员的先锋模范作用还能不能发挥得出来?这些问题,都需要我们党建工作者作出深入的思考,因此,如何抓好班子、带好队伍是我们当务之急要解决好的问题。
一要抓好基层领导班子建设,提升科学决策能力。基层领导班子是基层党组织的领导核心,各项工作能不能抓到点子上,抓出成效来,关键看领导班子的建设是否全面过硬。在这一点上我要着重进行强调。第一,要切实强化“一把手”责任意识,发挥“班长”的表率作用。“一把手”是领导班子的“一班之长”,负有领班带队责任。在工作方法上要注重抓大事、谋全局,要善于从政治的高度、全局的角度去研究和处理问题,围绕全局的中心工作来谋篇布局。在自身要求上要带头讲团结,大事讲原则,小事讲风格,在坚持原则基础上,时刻把个人的利益摆到集体利益中来权衡,把主要精力放在本职工作上,放在抓落实上,放在群众利益上,一心一意带队伍,凝神聚力干事业。第二,要强化合力效应意识,发挥班子的整体功能。班子成员之间因阅历、知识、性格、年龄的不同,工作中有不同的看法和思路,这是客观的、正常的。因此要充分利用民主生活会、交心谈心等形式加强交流、相互沟通,达到求大同存小异、互补互助的目的。班子成员要切实按照自己的职位和分工正确定位,进入角色,当好配角,以达到职责与权力相对的统一,实现靠“权”尽责,尽“责”用权。第三,要加强民主集中制建设,发挥班子的示范作用。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”16字方针,切实规范各级基层领导班子决策程序,提高基层班子科学决策能力。同时要切实要完善班子内部监督制约机制,加强班子队伍思想作风建设,带头严格执行各项规章制度,从而切实发挥好班子的示范带头作用。
二要抓好党员队伍建设,提升党员能力素质。党员队伍建设是发挥先锋模范作用的基础性工作。人们总说,党员不能把自己混同于普通老百姓,这是强化党员责任意识的必然要求,群众看一级组织如何看,就是看党员的作用发挥得如何,因此,一个合格的党员,就是一面鲜红的旗帜。两项改革任务完成后,职工的身份虽然置换了,但党员的身份坚决不能置换掉,能不能把人心凝聚起来,把职工拧成“一股绳”,既要靠各级党组织,更要靠党员的示范带头作用。要通过广泛开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等活动,进一步激发党员干部的工作热情。组织部门要结合建党89周年,大力宣扬基层优秀共产党员的先进事迹,以普通党员的先进事迹教育人、感染人、带动人,努力营造“比、学、赶、帮、超”良好工作氛围。同时要切实加大对党员教育和培训力度,建立党员考核激励机制,把党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设纳入到工作目标管理考核之中,全面提升党员能力素质。
三要抓好职工队伍建设,培养主人翁意识。职工队伍是粮食流通体制改革后留给我们的一笔宝贵的财富。作为我们每一级领导,对目前改制后,我们所留下的这支职工队伍要有一个正确的认识,要充分认识到,企业员工并非仅为挣钱糊口的简单“经济人”,他们是有着丰富感情和微妙欲求的“社会人”。企业职工的主人翁意识,作为一种积极向上的价值观念和完整的心理机制,不可能自发地产生,也不能企望通过发两个文件,订几条制度,喊几句口号就能奏效。因此,要培养和激发企业职工的主人翁意识,就必须建立起一套富于激励性和鼓励性的管理制度,积极探索管理工作艺术和策略,不断提升工作的深度,广度,力度,使企业职工主人翁意识得到有效的培养;同时要建立起责任明晰,赏罚严明的有效责任制度,不断优化企业内部人力环境,建立和完善公平合理的分配制度,按照岗位的职能分工要求,层层分解,落实到人。党建工作者要自觉把这些特点和规律运用到工作当中,不断加强学习,扩大知识面,深入基层,深入实际,多调查、多分析,为建设一支高素质的粮食干部职工队伍出实招,办实事。
三、加强领导,务求实效,不断开创党建工作新局面
今年党建工作的各项目标任务已经明确,能不能把这些目标任务落到实处,切实抓出成效,事关全年奋斗目标的实现。各级党组织一定要强化领导,精心组织,扎实推进,不断开创我局党建工作的新局面。
(一)加强组织领导,努力打造上下联动党建工作新平台。
加强组织领导是推进党建工作取得实际成效的根本保证。各级党组织要结合今年的目标任务,从抓党建、促发展的高度认真组织,认真落实,相互交流、上下联动,推进我局党建工作再上新平台。一要加大指导力度。各级党组织要认真履行职责,积极发挥优势,对所辖党组织在制度落实、活动开展、组织发展等方面层层加强督查指导。二要加强协作配合。各级党组织要严格执行党建工作责任制,强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,坚持党要管党、从严治党,切实提高党建工作科学化、制度化、规范化水平,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。局党委与基层各级党组织间要加强交流联动,相互支持、相互配合,努力形成党建工作的整体合力。三要创新工作平台。创新工作平台是党建工作取得新成效的必要途径。面对新形势、新任务和新要求,我们必须结合实际、更新观念、开动脑筋、主动出击,拓展党建工作更加广阔的发展空间,在资源共享、信息交流、学习教育方面开辟新领域、落实新措施、追求新成效,努力使全局党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。
(二)完善工作机制,努力形成齐抓共管党建工作新格局。
广大党建工作者要牢固树立大局意识,要具备甘为人梯、任劳任怨,吃苦在前、享乐在后的思想境界,全面造就过硬的政治素质。一要牢固树立责任意识,切实把党建工作责任制的各项要求落到实处。坚持经常听取各级党组织的工作汇报,定期研究党建工作,将党建工作和业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核、一同奖惩,对党组织开展的重要工作、重大活动要亲自过问、亲自参加并加强指导。二要积极组织开展各项活动,各级领导干部要自觉接受各级党组织的监督。要认真研究解决党建工作中存在的实际问题,为党建开展工作创造必要的条件,提供必要的人力、经费和时间保障,推进党建工作的顺利开展。三要主动加强与各兄弟单位之间的沟通联系,有经验共同总结推广,有问题共同协调解决,做到思想上同心、目标上同向、步调上同拍,齐心协力抓好党建各项工作任务的落实。
(三)提高能力水平,努力培养全面过硬党建工作新队伍。
党建工作是方向盘,是实现粮食工作科学发展强力引擎,是保持粮食经济又好又快发展的根本保证。广大党建工作者要紧紧围绕加快发展这个主题,在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领,不断提高创新能力和创新水平。一要把党建工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,坚持把那些政治过硬、好学上进、年富力强的同志选配到党务工作岗位上来,同时切实搞好对党务干部的指导和管理,充分利用学习培训、外出考察、研究交流等多种途径,不断提高全体党建人员的工作能力和业务水平,努力造就一支既懂党建又懂业务,既懂经济又懂管理的党建工作队伍。二要从政治上、思想上、生活上切实关心党建工作者,加大党建干部的岗位交流力度,使党建干部队伍始终保持旺盛的活力,充分调动和激发广大党务工作者的工作热情。三要切实增强广大党建工作者的使命感和责任感,不断加强自身建设,提高综合素质,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,成为解放思想、与时俱进的模范,成为勇于实践、锐意创新的模范。
同志们,做好今年的党建工作,责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要紧紧围绕今年的奋斗目标,全面落实科学发展观,以强烈的使命感、旺盛的创造力和积极的进取心,不断加强党的执政能力建设,与时俱进,开拓创新,振奋精神,扎实工作,切实增强政治意识、责任意识和大局意识,以更加昂扬的斗志,更加科学的态度,更加扎实的作风,努力开创我局党建工作的新局面,为实现粮食经济又好又快发展做出新的贡献!
最后,春节将至,我代表局党委、局行政向全体同志拜个早年,祝大家在新的一年里事业无限,健康无疆!
谢谢大家。
看过党建工作会议上的讲话
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加强基层党组织建设科学化水平是党建工作的具体着力点,是提高党的建设科学化水平的重要内容。结合当前实际,基层党建工作主要应从思想政治建设、基层组织和干部队伍建设、党内民主建设以及党风廉政建设等方面着手,狠抓党建工作责任制,提高基层党建科学化水平。本文是读文网小编为大家整理的镇党建工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
上午好!
这是我市连续第4年开展乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作“双述双评”活动。按照惯例,这次会议本应在去年底召开,但由于去年底恰逢市第十三次党代会的举行,再加上年初“两会”的召开,所以一直延期至今。会上,25位乡镇(街道)党(工)委书记都作了书面述职,待会我们还将抽取其中5位书记进行现场口头述职。我想,大家通过这一平台、这一载体一定会有所感触、有所收获、有所提高。我也希望,通过不断地深化完善这一活动,更好地推进我市基层党建工作向纵深发展,为推动我市经济社会又好又快发展贡献更大的力量。
前两天,我们的“两会”刚刚闭幕,这次会议确实是一次团结的盛会、发展的盛会、胜利的盛会。在这次会上,我们开创了很多先河。记得在临时党委会上我曾经说过,一直以来省委、**市委都认为**这个地方很复杂,对选举不很放心,我说我们会用实际行动证明我们是可以让上级党委放心的,而且还要赢得兄弟县市的尊敬,怎么才能受尊敬,就是形成一种团结发展的良好氛围。在这次人代会上,人大主任、市长和法检两长以及还有几位人大副主任、副市长共有7位同志获得了254名代表的全票通过,而且其他的领导也都是高票当选。这个成绩来之不易,在**历史上也是前所未有的。这是各代表团团长,尤其是在座的各乡镇(街道)党(工)委书记做了大量深入细致工作的结果,把各位代表的气理顺了,把我们的发展基调定好了,才有了这一次非常圆满的选举结果。这也再一次证明,基层党建工作非常重要,基层党建工作抓与不抓是不一样的。在此,我代表市委,向在座的乡镇(街道)党(工)委书记表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,全市各乡镇(街道)党(工)委在市委的坚强领导下,切实履行基层党建工作责任制,围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线、“生活富裕、生命阳光”主旨,以加快城乡区域统筹发展为契机,以固本强基为目标,以“双基工程”为载体,以“**先锋”创先争优活动为抓手,坚持改革创新、狠抓落实,各项工作取得了新的成绩,为全市“十二五”发展开好局、起好步奠定了坚实的基础。在大家的书面汇报当中,也体现了许多的特色亮点,由于时间关系,我就不再一一点评。同时,大家对下一步如何加强基层党建工作提出了很好的意见和建议,下一步市委将专题研究,推动基层党建工作更好更深入地开展。
下面,我就抓好基层党建工作再讲三点意见:
一、明确工作职责
现在乡镇(街道)党(工)委书记工作任务非常繁重,工作也很辛苦,但书记们有个非常重要的职责就是谋大事、带队伍,这是乡镇(街道)党(工)委书记应尽的责任和义务。怎么来把队伍带好?怎么来把村、社区等的基层党建抓好?关键在于乡镇(街道)党(工)委是否坚强有力,乡镇(街道)党(工)委书记是否体现在谋大事、带队伍上。那么,怎么样明确工作职责?关键是要纳入三个之中。第一,要把基层党建工作纳入**发展大局之中。不能就抓基层党建就基层党建。关键是要把基层党建和**的发展融合起来。这次人代会为什么会这么成功?因为与会的254名代表对加快**的发展形成了良好的共识,这就有了非常好的基础。从人事的安排上,大家也认为有利于**的发展大局,所以这个选举就很顺利,真正形成了一个风清气正的良好环境。我们抓基层党建也要把它统一到**的发展当中来,现在的**处于本世纪以来发展最好的时期之一,这是个天时地利人和的时机,所以我们基层党建工作要从**经济发展的大局出发,来推进加强基层党建工作。第二,要把基层党建工作纳入党的先进性建设之中。党的十六大以来,中央高度重视基层党建工作,在全党范围开展了保持共产党员先进性教育活动,并作出了建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的部署。以来,明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设的战略决策,再次强调了基层党建在党的建设中的重要地位,要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设”。今年是党的召开之年,中央把这一年确定为“基层组织建设年”,这是深化创先争优活动的重要举措,也是加强基层党建工作的重要机遇。第三,要把基层党建工作纳入制度建设之中。基层党建能否抓紧抓好,关键在于要经常抓、反复抓,一天一时一刻都不能放松。这是一项长期的工作,也是一项长期的任务。那么如何才能做好呢?就是要靠制度来完善,靠制度来长抓不懈。
二、突出工作重点
基层党建工作内容很多,工作量也很大。要围绕中央部署的“基层组织建设年”工作,结合**实际,抓住基层党建中的关键环节,突破工作重点,带动全局工作,提升整体水平。一要深化创先争优活动。要动员、组织全市基层党组织和党员奋力创先争优,重点开展好“领导干部创先争优”示范活动、“创先争优群英会”活动,营造创先争优的良好氛围。二要加强基层干部队伍建设。基层党组织有没有活力,关键体现在基层的队伍是否有战斗力、凝聚力、号召力。去年进行了市、乡(镇)、村三级的集中换届,换届之后,重点要加强基层组织规范化和基层干部队伍建设。要认真抓好各项制度的落实,规范村级组织运转;要结合“村级班子回头看”活动,切实开展后进村整顿,强化优化村级班子功能;要实行村两委干部任职资格条件审核的常态化、规范化,将村干部任职资格限制性(控制性)条件向任期内延伸,结合“三项承诺”落实工作,完善村干部退出机制;要以村党组织书记为重点对象,强化村干部培训,切实提升农村党员干部的素质能力。三要加强服务型基层党组织建设。党建工作服务社会管理,服务型基层党组织建设就是关键载体。要制定出台各领域服务型基层党组织创建标准,集中抓好一批示范点;要深入开展“对标创标”行动,在全市窗口单位和服务行业中选树一批不同类型、不同层次的服务典型;要以迎接党的为主题,开展新一轮党员服务承诺,重点深化党员承诺“招投标”活动。四要加强“两新”组织党建。“两新”组织党建是当前及未来一段时间我市党建工作的重点,不但要抓好组织覆盖,更要抓好组织运转质量的提升。在深化“双强争先”活动、加强示范点建设的基础上,要结合**实际,积极探索,抓出工作特色,今年尤其要加强“两新”组织党务工作者队伍建设,通过建立“两新”组织党务工作者人才库、举办培训班等方式,提升队伍素质。五要大力推进区域化党建。这些年,群体性事件时有发生,群体性事件的根本原因是不同利益群体之间的联络和沟通不够,群众利益的诉求渠道不够畅通。我们要通过大力推进区域化党建工作,把原先各自为政、相互封闭的单位党建模式转向灵活开放、纵横交错、有机联系的网格化大党建模式,使党的工作进一步融入基层,消除社会管理服务盲点。去年,我们在**街道初步开展了以社区党组织为核心的区域化党建工作,今年要不断总结经验,深化拓展,健全完善新形势下基层党组织和党员管理、教育以及作用发挥的机制。
三、讲求实际成效
基层党建工作重在解决问题,重在实际效果。所以,我们要摒弃形式主义,虚功实做,重点是突出三个方面:一要着眼于破解难题。基层党建工作虽然有其系统性,但存在的难题还是明显的,比如党员政治信仰淡薄,干部队伍建设还要加强,教育方式仍需改进等等。基层党建工作要体现实效,就是要用行之有效的举措去破解这些难题。破解难题的任务就交给在座的各位乡镇(街道)党(工)委书记了。基层党建工作是同人发生关系的,人的思想认识、态度、素质是不一样的,所以要对症下药,针对不同的层面来解决基层党建突出的矛盾和突出的问题,要有一以贯之、一抓到底的决心,破解难题。二要着眼于基层所需。基层党建工作要得到群众的欢迎,就必须真正满足基层党员群众的实际需要。如果我们的工作脱离了群众所需,就容易变成自娱自乐的活动,最终会引起群众的反感,并失去群众的信任。近期,我们要结合“进村入企”大走访、领导干部创先争优示范行动,深入基层、加强调研,真正了解群众的真实需要。要用好“网格化管理、组团式服务、片组户联系”、党员承诺、党员志愿者、党员服务中心、党代表工作室等活动载体,整合机关事业单位和社会资源,真正去服务群众,解决群众关心、关注的实际问题,促进社会和谐。三要着眼于经验总结。**基层党建工作已经做了很多年,有很多好的经验可以总结,也有很多不足和教训值得我们重视和汲取,我们只有从不断地总结中来不断地改进基层党建工作,使基层党建工作更加符合基层实际,更加受到基层群众的欢迎,更加具有鲜活的实际效果。
同志们,认真落实基层党建工作责任制,既是中央、省委和市委提出的要求,更是在座各位书记和党建领导小组成员单位的职责所在。希望大家切实按照市委的统一部署和安排,认真履行职责,扎实开展工作,积极开拓创新,全力抓好基层党建各项工作的落实,努力提高我市党的建设科学化水平,为描绘好“**********”提供坚实的组织保证。
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
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党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。本文是关于党建工作会议讲话稿,仅供大家参考阅读。
同志们:
为贯彻落实全市党建工作会议以及全市组织工作座谈会、全市宣传工作会议、全市统战工作会议精神,经县委研究,决定召开这次全县党建工作会议。会议的主要任务是,回顾总结去年组织、宣传、统战工作,安排部署今年组织、宣传、统战工作。刚才,大春部长、唯雅部长分别就宣传思想工作和组织工作、统战工作作了很好的讲话,讲得很全面、很具体,很有针对性和操作性,请大家认真抓好贯彻落实。
2015年,全县组织、宣传、统战工作战线紧紧围绕县委工作大局,立足各自党务部门职能,团结拼搏,开拓奋进,充分发挥抓党建促发展的职能作用,打造了一系列党务工作品牌,形成了很多特色亮点工作,在县内外产生了积极影响,为全县经济社会持续健康加速发展提供了坚强的政治组织保障。在此,我代表县委向辛勤工作在组织、宣传、统战工作战线的同志们致以亲切的问候!
下面,我讲三点意见:
一、为什么要高度重视抓好党建工作
“打铁还需自身硬”,办好中国的事情,关键在党。在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话,一言以蔽之,就是坚持党要管党、从严治党,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为坚强领导核心,永葆先进性和纯洁性。
1、抓好党建工作是巩固我们党执政基础的重要内容。党的明确指出,“形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。我们党是拥有近8000万党员、领导56个民族13亿人口、管辖幅员近千万平方公里陆地的执政党,执政的考验位居“四大考验”之首,为此必须不断加强先进性、纯洁性建设和执政能力建设。“基础不牢,地动山摇”,基层党组织和基层党员队伍建设是我们党执政的基础,每个基层党组织、党员相对于我们党来说,是“细胞”与“躯体”的构成关系,我们党要永葆“躯体”健康,就必须有健康、活力的“细胞”构成,为此必须从最基层抓起,责无旁贷地加强和改进党建工作。纵观当今世界,各国政党特别是执政党都把自身建设摆在突出位置,通过加强自身建设赢得或巩固执政地位。我们党自成立之日起,就高度重视自身建设,党的建设成为革命战争年代克敌制胜的三大法宝之一;新中国成立后,我们党根据不同历史阶段的形势和任务,坚持抓好自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。而反观前苏联和东欧国家,上世纪80年代未90年代初,由于忽视党的建设即自身建设,最终丧失了执政地位。因此,党的自身建设关系到党的执政地位的巩固,关系到党的前途命运和国家的长治久安。我们一定要从这样的高度来认识抓党建的重要性,切实在党言党、在党为党、在党忧党,坚定理想信念,担负起抓党建促发展的职责和使命。
2、抓好党建工作是推进如期全面建成小康社会的内在动力。党的提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,要实现这一目标,必须发挥各级党组织的战斗堡垒作用,发挥广大党员干部的先锋模范作用,归根结底就是要通过加强党的建设,发挥党的中坚力量,凝聚各方智慧和力量。遂川是总量小、底子薄、欠发达的老区县、国定贫困县,当前我们面临的建设任务如此艰巨繁重,遇到的矛盾和困难如此复杂和尖锐,在这样的大环境下,更要加强党对经济工作的领导,鼓舞干劲,调动各方积极性,激发全社会的创造活力和内生动力,确保如期实现全面小康目标。党建工作虽然不在经济建设一线,不能直接产生经济效益,但党的领导、党的建设能够为经济工作定方向、打基础、做保障,能够为经济建设造氛围、树形象、聚人心。实践证明,凡是党建工作抓得好的,党组织坚强有力、人心齐聚,工作就能迅速推进,发展就会加快步伐;反之,党组织涣散无力,工作就难以推动,发展就肯定慢。可见,加强党的领导、抓好党的建设是一个地方经济社会发展的核心,只有党的建设这个“核心”强有力,经济建设这个“中心”才能强劲推进,一个地方的发展才能加快。
3、抓好党建工作是密切联系群众转变工作作风的实践路径。作风建设是党建工作的重要内容,加强党的建设要从作风抓起,以优良的党风促政风带民风,以作风大转变促进形象大提升。工作性质决定我们党务部门的工作多是“务虚”的工作,但党务干部应该是实干的干部。尽管党务工作是“务虚”的,但我们要坚持虚功实做、求真务实,以“踏石留痕、抓铁有印”的实干作风,围绕中心抓党建,抓好党建促发展。要带头抓好中央“八项规定”和县委县政府“20条规定”的贯彻执行,使之成为全县上下的自觉行动。要认真开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动,切实抓好“作风建设提升年”活动,以此作为加强党的建设的重要抓手。党员干部特别是领导干部要带头深入基层、深入群众、深入一线,在为民服务中历练本领、锤炼作风,切实以自身的辛苦指数提升人民群众的幸福指数,在密切联系群众、转变工作作风实践中,达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
二、党务部门如何统筹抓好党建工作
组织、宣传、统战是县委核心部门,也是服务发展、推进工作的重要力量,在县委全盘工作中位置特殊、责任重大,要发挥职能、主动作为,干出一流工作,争创一流业绩。
(一)围绕大局选人用人、强基固本,切实增强党的组织工作的公信力、战斗力
要充分发挥党的组织优势,通过建强组织、选准干部、配好班子、用好人才,实现资源优化配置,为加快遂川发展和全面小康进程提供组织保证。
1、突出激活力、选准人,充分调动干部干事创业积极性。干部队伍是党的执政骨干,是推进党的事业的中坚力量,一个地方的发展,关键在于有一批想干事、会干事、干成事、不出事的干部。组织部门担负着为党的事业选人用人的重大责任,选准用好一批人,就能凝聚人气、鼓舞士气、推进发展、造福百姓;看错用错一个人,就会打击一大批干部的积极性,甚至祸害一方发展。要按照“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必行、行必果”的选人用人标准,将选用干部的重心向决战“两区”、招商引资、征地拆迁、“两违”整治、重点项目建设、美丽乡村建设等领域倾斜,让踏实干事干成事的干部受重视、能重用。要坚持重德才、重公认、重实干、重实绩用干部,不搞“论资排辈”,不唯资历,让干得好的上得来,让上得来的干得好,旗帜鲜明地支持肯干事、会干事、干成事、不出事的干部,大胆使用对群众有感情、对工作有激情、对发展敢担当的干部,以鲜明的用人导向激发干部活力,激发干部在各自岗位上尽心尽责、争创一流。年内要拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,实行考试竞争与一贯表现、能力检测与实绩评价相结合, 并安排一定名额定向选拔事业单位干部,让“干得好的考得好,能力强的选得上”,使优秀干部脱颖而出。同时,要重视和加强对干部的教育培训,不仅干部自身要加强在职学习,组织上还要针对干部思想、工作实际,结合上级部署开展的主题教育活动和县内开展的征地拆迁、“两违”整治、重点项目推进等中心工作,不间断地加强对干部的理想信念教育、政治纪律教育、组织观念教育、廉洁自律教育,切实解决干部队伍中不同程度存在的精神懈怠、纪律涣散、思想不解放、党性观念不强等问题。
2、突出抓基层、强保垒,不断加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以“基层组织建设提升年”为主抓手,注重抓基层、打基础,通过健全组织、建强队伍、创新载体、完善制度、发挥作用,不断增强基层党组织和党员队伍生机活力。要按照“寓管理于服务”的要求,加强服务型党组织建设,深入推进村级活动场所建设两年大决战,全面完成62个新建村部建设任务,维修改造好15个村部,并把便民服务向村组延伸,每个村要打造一个为群众提供事务代办、休闲娱乐、学习培训、卫生医疗等的便民服务点。要抓好基层党组织带头人队伍建设,选齐配强基层组织特别是村“两委”班子,加大对村党支部书记、村委会主任的教育和培训力度,探索制定对村“两委”负责人的任职标准和管理细则;村“两委”班子要弘扬正能量,抵御负能量,提高基层组织在群众心目中的形象和威信。要加大面向优秀村(居)党组织书记、主任公开选聘乡镇事业单位工作人员力度,对在决战“两区”、产业基地、美丽乡村建设中善于攻坚克难、完成任务好的村干部,要在选拔事业单位考试中优先考虑,激发其干事创业热情。要突出讲政治、品行好、本领强,吸引农村优秀人才入党,提高发展党员的质量标准;要加强党员队伍教育管理,疏通出口,纯洁队伍,强化党员责任意识、宗旨意识和大局意识,教育基层党组织和党员与党委政府保持一致,带头落实、支持、推进党委政府布置的各项工作,成为脱贫致富的领头雁、建设美丽乡村的排头兵、攻坚克难的突击队。
(二)围绕大局引导舆论、振奋精神,切实增强宣传思想工作的说服力、引领力
宣传思想工作要坚持正确的舆论导向,围绕县委县政府的中心工作和全县的发展大局,鼓劲造势,引领风尚,为遂川加快发展提供强大的宣传思想工作支持。
1、主动打好宣传工作主动仗,集聚加快发展的正能量。一方面,要以更大声势对外宣传,展示遂川好形象。当今时代是注意力时代、“眼球经济”时代,一个地方的影响力也能催生出加快发展的无穷力量,对外宣传工作大有可为!去年我县宣传思想工作是不错的,有声势、有影响、有分量,今年要继续加强对外宣传,把遂川工作的好经验、好做法、好成效,把遂川的好品牌、好特产、好生态、好资源等策划好、组织好、宣传好。要围绕我县“两区”建设、小城建建设、美丽乡村建设、十大产业发展、移民扶贫攻坚、民生社会事业等经济社会的各项工作,积极借助中央和省、市主流媒体,不间断、不停顿地展开宣传攻势,让外界更多地了解遂川、瞩目遂川、关心遂川、支持遂川、记住遂川。这就是宣传思想工作的作用与功效,也是看似“无形”务虚的宣传思想工作,能够“有形”出战斗力、生产力的根本所在。因此,对外宣传必须加强而不能弱化,要重点组织开展主题突出、声势浩大的成就宣传、典型宣传、特色宣传活动,做到有声音、有影像、有文字、有图片。通过接踵而至、铺天盖地、浓墨重彩的对外宣传,树立遂川好形象、好品牌,提高我县在外界的知名度、美誉度。另一方面,要以更强引领力对内宣传,增强加快发展的信心和决心。宣传思想工作的另一个独特功效就是能够统一思想、引导舆论、焕发精神、增强信心。一个地方的发展,贵在有一股昂扬向上的精气神,这很重要。如果一个地方死气沉沉、缺乏生机,这个地方是没有希望的,更谈不上加快发展。思想的引领、精神的提振、生机的迸发,在很大程度上靠宣传思想工作的广度、深度和有效度。所以,我们要坚持外宣与内宣“两手抓”,齐头并进抓,努力把党的宣传思想工作之功效发挥到极致。要发挥县遂川电视台、《今日遂川》、遂川新闻网、遂川政府网“一台、一报、两网”的作用,大张旗鼓、旗帜鲜明地宣传县委、县政府的工作部署、工作意图、工作举措,把各项中心工作的重要意义给群众讲清楚、讲明白,引导干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,增强干部群众建设新遂川、同奔小康路、为实现“大县大作为”这一“遂川梦”而奋发努力的信心和决心。
2、牢牢把握意识形态主导权,引导积极向上的主流舆论。当前社会转型期,人们思想多元,各种思想相互渗透、激荡、交锋,特别是部分干部群体信仰丢失、诚信缺失、道德丧失,意识形态领域的争夺面临空前挑战。作为党委宣传部门,要按照社会主义核心价值观“24字”的要求,做好引导舆论、统一思想、凝聚力量、鼓舞人心的工作,通过形式多样的精神文明创建活动和行之有效的思想道德构建活动,发挥典型的导向作用,增强对主流思想舆论的引领力、渗透力、弘扬力。要按照“三贴近”要求,把丰富生动的内容和喜闻乐见的形式结合起来,大力宣传好人好事,及时鞭挞坏人坏事,积极宣传群众、教育群众、引导群众,围绕遂川发展和进步形成“一荣俱荣,一损俱损”的共识,使“见贤思齐、诚信友善、敬业奉献、支持大局、爱县如家”的思想成为全县56万人民的主流。今年,要广泛开展“遂川精神”大讨论及其表述语征集活动,推出富有本地特色、反映时代风貌、引领社会风气、推动加快发展的“遂川精神”,使之成为全体遂川人的精神财富、道德高地和行动指南。同时,要继续抓好党的精神的学习宣传,做好理论武装工作;要深入“走基层转作风改文风”,把镜头对准基层、对准群众,创作出贴近基层和实际、弘扬主旋律、展示新遂川的高质量宣传思想作品;要加强网络舆情分析研判,对重大敏感、热点问题和突发公共事件,第一时间发布准确、权威信息,有效引导社会舆论,提高应对突发舆论事件的科学化水平。
(三)围绕大局精诚团结、汇聚力量,切实增强统一战线工作的凝聚力、感召力
统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题,充分发挥职能优势,引导广大统战成员在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同力。
1、要发挥人才荟萃优势,在汇聚力量、服务发展上有更大作为。统一战线的各界别是人才济济、智力密集、藏龙卧虎之地,要充分发挥作为“智囊团”“人才库”的作用和优势,为县委县政府出谋划策、献计出力,为县域经济的发展主动参谋、积极作为。要加强与社会各界联系,及时传达县委、县政府的决策部署,使社会各界全面了解县委、县政府的工作思路和工作重点,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要积极为推动加快发展、负责任发展、统筹发展、集约发展、绿色发展进诤言、出良策,让有利于促进发展的社会成员积极行动起来,让有利于社会进步的发展要素充分汇聚起来,最大限度地汇聚加快发展的合力。要做好经济统战工作,做招商引资尤其是本土在外创业成功人士牵线搭桥的“红娘”,吸引更多的客商来遂川投资兴业,为建设富裕文明和谐幸福新遂川的宏伟事业添砖加瓦。
2、要发挥联系广泛优势,在形成共识、构建和谐上有更大作为。充分发挥统战部门联系工商联、光彩会、同心会、侨联等群团组织优势,加强对党的精神和时事形势学习宣传教育,巩固共同理想基础,最大限度地把社会各界人士团结在县委、县政府周围。要加强与各界的联系,及时掌握社会各界的思想动态,认真排查矛盾隐患,协助县委、县政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。要强化宗教事务依法管理,加大对非法宗教、邪教活动的打击力度,确保宗教领域和谐稳定。要积极引导非公有制经济人士感恩回报社会,在扶贫济困、美丽乡村建设、公益事业中发挥才干、贡献力量,努力形成社会各界齐心协力、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。
三、对党务工作者和党务部门提三点希望
1、耕好党建责任田。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党委要对本部门本单位党建工作负总责,把党建工作摆上重要的议事日程。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责,亲自抓,负总责,经常了解情况,认真分析和解决工作难题,加强督促指导,管好党建“责任田”,做到真抓真管、善抓善管、常抓常管。分管领导要具体抓、抓具体,把党建工作记在心上、抓在手上。今年,要在全县开展党委(党组)书记党建履职情况述职活动,继续将党建工作考评纳入综合考核体系,考核结果将作为领导班子和领导干部实绩评定的一项重要内容。
2、增长自身大才干。党务部门要坚持不懈勤学习、勤思考、勤调研,不断增长识见和才干。只有自身过得硬、有本事,才能高质量完成各项任务,开创工作新局面。一要勤学习。“士不厌学,故能成其圣”,在当今信息社会、知识经济时代,不学习或不善于学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化,就会耽误自己、贻误工作。党务工作者要带头学习,坚持向书本学习、向群众学习、向实践学习,做学习型干部的排头兵,努力成为工作的“多面手”和“行家里手”。二要勤思考。“勤思方能善谋”,勤于思考是提高能力的必由之路。爱思考、勤思考、善思考,举一反三,融会贯通,才能总结经验,吸引教训,取得进步。如果我们思想懒惰,凡事满足于一知半解、“跟着感觉走”,就会形同“盲人摸象”,甚至犯一些低级的、常识性的错误。三是要勤调研。要多往基层一线跑,多到最贫困最困难的地方去、多到群众意见多的地方去、多到工作推不开的地方去,到人民群众中去了解疾苦、倾听呼声,掌握第一手资料,在调研中总结真知灼见,增长才干,提高能力,增进同人民群众的感情。
3、树立部门新形象。党务部门代表着党的形象,要加强自身建设,努力成为党性最强、作风最正、工作出色的部门,成为全县部门单位的表率。要树立严守纪律形象。党务部门所从事的工作,是政治性很强的工作,要把讲政治放在首位,始终保持清醒头脑,做到对组织忠诚,与党委保持高度一致。要加强党性修养,严守党的政治纪律,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,做到敢于仗义直言、敢于坚持原则、敢于主持正义、敢于动真碰硬。要树立一流工作形象。组织、宣传、统战部门都要“取法乎上”,主动提高工作标准,以全国全省创先争优的高标准来定位各自党务工作,以“勇争第一,舍我取谁”的气势去奋发作为,着力打造一、两个在全市、全省乃至全国都叫得响的党建品牌。要树立作风务实形象。党务部门的干部要带头真抓实干,做到少说多干、埋头苦干、行胜于言,少琢磨人,多琢磨事,扎实干好每一项工作、每一件事。
同志们,做好组织、宣传、统战工作,加强党的建设责无旁贷、意义重大,我们要按照县委的决策部署,进一步解放思想,开拓创新,勇担重任,努力开创全县党务工作的新局面,为加快建设富裕文明和谐幸福新遂川,确保如期全面建成小康作出新的更大贡献!
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企业党建与思想政治工作是党在进行基层组织建设过程中的关键,也是基层建设中不可或缺的重要组成部分。而企业的思想政治工作的建设时企业进行科学管理的重要思想内容,本文是读文网小编为大家整理的在企业党建工作会议上的讲话,仅供参考。
在企业党建工作会议上的讲话一:
同志们:
今天,把大家召集到一起主要有两方面考虑,一方面,是为了庆祝和纪念我们党八十三周年诞辰,另一方面,是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和。刚才听了同志们的发言心里感到很高兴,在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志,在日常工作中探索出了有效的方法和途径,取得了好的并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献,在此我向大家表示感谢。
多年来,我们紧紧围绕“企业发展到哪里,党组织就组建到哪里”的目标,坚持“以一流的党建促一流的开发”的指导思想,不断探索企业党建工作的新思路、新途径,总结新,初步建立起一套比较完善的党建工作的方式方法,开辟了党建工作的新局面,从而使经济建设一直保持健康快速发展的态势。回顾过去,我们在企业党建工作上取得了众多成功的,刚才大家也都讲了,下面我谈谈在今后党建工作中应该注意的几点:
一、坚持对症下药,用“十项工作法”指导工作。从九十年代开始,开发区的企业特别是外商投资企业发展较快,各级各部门普遍感到外资企业、私营企业体制新、开展党建工作的方法少。为解决这一难题,我们从组织、人事、、群团等部门抽调名党务干部,对多个外资企业、私营企业党建情况进行调查,并召开研讨会,及时总结完善了春生轴承有限公司党支部等外商投资企业党组织的有效作法,形成了抓好外资企业党建工作的十项方法:即中心定位法、借鉴完善法、协商恳谈法、机遇切入法、渗透法、兴趣诱导法、见缝插针法、迂回参与法、据理力争法和分类推进法。“十项工作法”对在什么样的企业,如何建立党组织、如何开展党的活动、如何发挥党组织作用提出相应的办法和对策,对推进全区非公有制企业党建工作起到了较强的指导作用,有效解决了党建活动难开展、党组织和党员作用难发挥的问题。
二、坚持以企业生产经营为中心,不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点,紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动,以党的活动促进企业发展,以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初,日方代表对支部工作不理解、不支持,党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时,企业经营受到冲击,效益一度滑坡。在这个关键时刻,党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动,企业上下团结一致,很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动,他们认识到,在外资企业建立党组织,对企业发展有着重要促进作用。此后,积极支持党支部建起了党员活动室,并投资万多元订阅了份报刊、购买了多本图书。另外,针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点,我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动,注重了实效性,做到了生产经营与开展党组织活动两不误。
三、依托有效载体,发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与,党的意图往往要通过间接的形式去实现,针对这一实际情况,我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设,以党建带动群团组织建设,以群团组织建设促进党建工作,充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来,我们先后在家规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度,每季度由党组织牵头召开会议,传达上级党组织的会议精神和工作部署,反馈员工思想状况及企业生产经营、等方面问题,研究解决问题的办法和措施。同时,我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用,把党建工作的各项任务和要求渗透到企业之中。许多企业党组织在公司制定制度时,利用工会组织在公司中的合法地位,把党组织活动以的形式列入制度之中,并将参加组织生活、完成学习任务的情况,列为对员工的考核,顺利地为外商、业主所接受,党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌制药公司在建设过程中,党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围,他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”,得主全部是党员,通过企业内部刊物《荣昌人》,把这些典型向全国各地的员工进行,树立了党员的良好形象。
四、坚持培育典型,做好示范引导。在推进企业党的建设工作中,注重“用事实说话,让实践回答”。我们有目的地选择一些基础好、代表性强的企业,进行重点培养,打造过硬典型,搞好示范引导,力求“树起一个样板,带动一批企业”。近年来,我们先后总结推广了鲁星食品、一汽—大宇汽车发动机、亚东件、福润房地产公司、日冷食品等一些外商投资企业党建典型,又培养了舒朗时装、天马基础、奇通化工、市政工程等私营企业党建典型。对这些企业党建工作好的做法和,我们及时通过电视、报纸,或者召开座谈会、交流会等形式在全区推广,对推动面上工作起到了重要作用。如日本独资企业鲁星食品有限公司建成初期,外方不赞成在公司建立党组织,经过我们积极工作,特别是日方聘请的曾在国有企业工作过的党员中方经理张有璞同志多次与其沟通、说服,得到外商的理解,年党支部组建以后,他们在公司大胆推行了“三公开”制度,即:党支部公开挂牌、党员职工公开挂牌上岗、党组织活动公开进行。经过几年来的实践努力,党建工作和生产经营都取得丰硕成果。年公司实现利税多万元,出口创汇多万美元,成为全区第一创汇大户。党支部先后评为区、市先进基层党组织。日方老板大大增强了前来投资的信心,外资额由最初的万美元增至万美元。去年,我们结合建党周年,把该公司的党建情况制作成专题片,通过省、市、区电视台进行推广,在外资企业中引起良好反响。
五、以“五促五带”为契机,开展丰富多采的主题活动。去年以来,按照上级党委的有关要求,我们制定了在企业党组织中开展“五促五带”活动的实施方案,以此为契机,在外商投资企业开展了“四个一”活动,即一条原则:环境越特殊,党性越强;一个适应:适应外企特点,改进工作方法;一个依托:依托工会组织在国际惯例上的明确地位,灵活开展党的活动;一个阵地:流动党校阵地。在私营企业党组织,我们主要发挥工商业联合会的桥梁纽带作用,开展“党员成才工程”活动。要求把私营企业党组织建设成为促进党员成才的“学习型组织”,积极鼓励共产党员进行科技攻关,开展共产党员“示范岗”和为企业上规模、产品上档次、服务上水平、经营上效益的“四上”活动。对个体工商户党员,主要是在商贸市场和重点社区开展“共产党员挂牌经营”活动。制定“共产党员个体户”经营守则,从党的组织纪律观念、宗旨服务意识等方面,对挂牌的党员个体户提出明确要求。去年年底,我们组织企业党委、工商联党委等部门对“五促五带”活动开展情况进行了检查验收。从检查情况看,大多数非公有制企业能够按照部署要求,结合企业实际,扎实有效地开展活动,在制订活动日程、建立健全制度、发挥党员和党组织作用等方面取得了实实在在的效果。如一汽—大宇公司针对韩资企业特点,依托工会组织,解决了党员活动场地和经费问题。舒朗时装公司、天马基础工程公司、市政工程公司等私营企业,以“党员成才工程”为中心内容,鼓励党员员工在生产经营岗位上发挥党员的先锋模范作用,绝大多数党员成为生产经营骨干。同时,注重在重要生产岗位培养优秀青年入党,先后吸收了多名青年骨干入党。马家市场党支部开展了党员业户挂牌经营活动,户党员经营户公开挂牌营业,一方面有效地提高了党员业户遵纪守法、搞好服务的自觉性;另一方面,他们的守法经营,赢得了群众信任,也提高了营业收入。
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
同志们:
这次座谈会是经市委领导同意召开的一次重要会议,对于在全球金融危机下如何认清形势,统一思想,理清思路,明确任务,进一步推进全市非公企业党建工作具有十分重要的意义。今天上午,大家一起参观了佛山创意产业园、佛山市国星光电股份有限公司、佛山市安东尼针织有限公司等3家非公企业党建工作现场。刚才,禅城区委非公党工委、顺德区容桂街道党工委、佛山市源田床具机械有限公司党支部、高明区恒威集团党支部和广东金盛集团公司党委等5名代表分别介绍了开展非公党建工作的经验、做法,很好地反映了我市非公企业党建工作的水平和成效,听了很受启发,希望大家认真学习,加以实践。下面,我就明年如何进一步加强全市非公企业党建工作谈三点意见。
一、认清形势,统一思想,不断增强搞好非公企业党建工作的责任心和紧迫感
加强非公企业党建工作,是党的基层组织建设的一个新的重要领域,是贯彻落实党的十七大精神、不断丰富党建工作内容的需要,是建设有中国特色社会主义、贯彻落实科学发展观的需要,是不断巩固和加强党的执政基础、扩大党的群众基础的需要。中央、省委和市委高度重视非公企业党建工作。胡锦涛对规模以上非公企业党建工作专门作出重要批示,指出:要在继续抓好组建党组织工作的同时,努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。中央政治局委员、省委书记汪洋同志在全省组织工作会议上强调,包括非公企业在内的党的建设和组织工作必须紧
紧围绕深入贯彻落实科学发展观来开展。市委书记林元和同志在全市组织工作会议上提出,要推进基层党组织设臵创新,推进包括非公企业在内的基层党建工作,实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的广泛覆盖。市委组织部制定和下发了《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》,明确了我市非公企业党建工作的总体要求、目标任务和措施,为全市非公企业党建工作提供了具体指引。
当前,国际国内经济形势发生了新变化,既给我市非公企业党建工作带来新的挑战,也带来了新的机遇。近年来,我市各级党组织认真抓好规模以上非公企业党组织组建工作,积极探索非公企业党组织发挥作用的有效方法和途径,取得了明显成效。目前,全市规模以上非公企业2836家,有党员2836家,占100%,单独建立党组织的1553家,联合建立党组织的1283家,党组织覆盖率100%。但是我市非公企业党建工作仍然存在几个突出的难题,包括党组织和党员作用发挥不够明显、保障机制不够完善、党员队伍建设较为薄弱、企业主党建意识不强等问题,影响了非公企业党建工作的深入有效开展。同时,受美国次贷危机引发的全球金融风暴和我国宏观调控政策影响,我市经济和社会发展遇到了前所未有的挑战和压力,部分非公企业生产经营陷入困境,今年以来我市共有526家企业倒闭关停。因此,我们必须认清形势,统一思想,提高认识,以更强的责任感和紧迫感,加强对非公企业党建工作的调查研究,不断改进工作方法,运用新的理念、明确新的重点、建立新的载体,充分发挥非公企业党组织和党员积极作用,推动非公有制企业健康发展,为促进全市经济又好又快发展提供保证。
二、明确任务,突出重点,充分发挥非公企业党组织和党员积极作用
1、要以创建“五个好”为目标要求,进一步落实非公企业党建工作任务。当前和今后一个时期,我市非公企业党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营活动,坚持一手抓党组织的组建,一手抓党组织作用的发挥,不断扩大党的工作的覆盖面,增强党的工作的影响力,为推动非公企业健康发展,推动我市“两转型一再造”和加快建设“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园”提供组织保证。要把研究、探索党组织和党员在非公有企业中发挥作用作为今后一个时期非公企业党建工作的重点,通过健全组织、完善制度、创新机制、抓好班子、改善结构、壮大队伍等措施,不断增强非公企业党组织的凝聚力和战斗力,力争通过三年时间的努力,使80%以上的规模以上非公企业党组织发挥作用明显,达到“领导班子好,党员队伍好,工作机制好,发展业绩好,群众反映好”的目标要求。
2、要以加强党员队伍建设为重点,不断夯实非公企业党组织和党员发挥作用的组织基础。要大力推进非公企业发展党员和建立党组织工作,明年年底前要实现50人以上的非公企业有党员、规模以上的非公企业有独立党组织“两个有”工作目标;每个非公企业党支部每年要确定2名建党对象,培养3名入党积极分子,杜绝3年没有发展党员的现象发生。在发展党员中,要注意把生产一线、高知识群体和青年、妇女作为发展党员的重点和主体,注重发展企业主、班组长、生产经营骨干和技术能手入党,不断优化党员队伍结构。要加强党组织领导班子建设,注意在符合条件的中层以上管理人员中挑选优秀党员担任党组织书记。要深入开展学习实践科学发展观活动,探索建立健全城乡一体化的党员动态管理和教育机制,强化对党员的思想政治教育和技能培训,使党员成为企业的技术骨干。探索在相对集中的镇(街道)、工业园区建立非公企业党员服务中心,统一为区域内的非公企业党员提供学习教育、开展活动平台。要加强党建带工建、团建、妇建工作,凝聚党群合力。要加强非在编党建指导员和非公企业党务工作者队伍建设,完善培训机制,探索在企业党员较多的社区或村下派党建指导员,加强工作力量。
3、要在全市非公企业党组织中开展“党企携手,共渡难关”主题实践活动,充分发挥非公企业党组织和党员的积极作用。针对全球金融海啸导致部分非公企业发展困难的实际情况,制定下发《关于在全市非公企业党组织中开展“党企携手,共渡难关”主题实践活动的通知》,充分发挥非公企业党组织推动企业健康发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的积极作用,发挥党员在非公企业生产经营各个环节、各个岗位中发挥先锋模范作用。一是开展“宣讲形势、坚定信心”活动。通过采取举办形势宣讲、政策讲座、板报宣传等形式,广泛宣传各级党委政府帮助非公企业共渡难关的政策和措施,振奋精神、鼓舞士气,坚定非公企业走出困境的信心和决心。二是深入开展“我为企业发展建一言、我为党建工作献一策”活动。围绕非公企业经营生产的中心环节,针对非公企业产品结构、技术设备、新产品开发等情况,以及围绕党组织和党员如何发挥作用等问题,形成有效的建议和意见,为非公企业健康发展出谋划策。三是开展“一名党员一面旗、多为企业做贡献”活动。深入开展“一名党员一面旗”活动,通过举办“技术创新”、“劳动竞赛”、“党员示范岗”、成立党员攻关队等,充分发挥党员在生产经营中的骨干作用,感召和引导非公企业职工以实际行动支持企业共渡难关。四是开展“厉行节约、节能降耗”活动。非公企业党组织要开展各种节能降耗活动,引导职工在保证产品质量的前提下,节省用水用电,节约办公用品,降低企业能耗,减少原材料使用,降低生产成本,最大限度地减少企业各项开支。五是开展“团结凝聚人心、促进和谐企业建设”活动。通过开展“岗位能手”、“青年文明号”、“巾帼建功”等各类文体活动,设立志愿者服务、维权岗、互助基金等形式,建立“党员带群众、先进帮后进”等制度,构建党员联系和服务群众工作体系,深入了解职工群众的合理诉求,稳定职工队伍,引导企业和企业主支持党建、关心职工、回报社会,重视员工福利,努力构建和谐企业。
三、加强领导,落实责任,为非公企业党组织和党员发挥作用提供保障
1、落实工作责任,形成工作合力。各级党组织要高度重视非公企业党建工作,把其作为新时期加强和改进党的建设的重要任务抓紧抓好。要完善非公企业党建工作机构,理顺领导管理体制,配备必要的专职工作人员。要建立健全党建工作责任制,落实各级党组织“一把手”的第一责任人职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门齐抓共管的工作机制。组织、非公党工委、统战、经贸、工商、税务、统计和群团组织等部门和单位要齐抓共管,形成部门联动、群团互动、合力推动的工作运行机制。要完善挂钩联系点制度,区、镇(街道)领导干部要结合各自分工,挂钩联系1家非公企业党组织,帮助、指导他们开展党的工作。
2、加强分类指导,推进规范建设。要根据实际,对非公有制企业党组织设臵、隶属关系,党组织发挥作用的途径、方法等问题,及时提出指导性意见。注重区分层次,分类指导,抓大带小,逐步推进,不断增强非公企业党建工作的实效性。把“培植典型,典型引路”作为抓好非公企业党建工作的重要方法,发挥典型的示范、引导、辐射和带动作用。市、区、镇(街)要三级共建非公企业党建工作示范点,抓好一批示范点建设,抓好各级示范点的挂牌工作,市重点抓好30家非公企业党建工作示范点。积极推进非公企业党建规范化建设工作,非公企业党组织要做到“六个有”,即有人员、有制度、有场地、有经费、有活动,有作用。
3、探索保障机制,强化党建意识。采取上缴党费返拨、企业拨出专项活动经费以及纳入财政预算等办法,着力解决非公企业党组织经费保障和活动场所等问题。要深入研究、制定《关于落实非公企业党组织活动经费的实施意见》,通过财政拨款、党费拨付,按每名党员每年100元的经费下拨。要加强对企业主的团结、教育和引导,各地在评先评优、安排社会职务时,要把企业主对党建工作的态度作为重要条件,使他们真正从内心支持党组织的工作。要充分利用党校等阵地,在明年举办1至2期培训班,选调部分党员企业主和规模较大、影响较大的企业主参加培训,提高他们的经营管理能力和党建意识。定期组织非公企业党务工作者开展理论学习和考察观摩活动,通过参观典型、交流经验,提高做好非公企业党建工作的能力和水平。
4、营造良好氛围,加强督促检查。采取多种方式、深度挖掘报道党建工作成效显著的非公企业,报道非公企业优秀党员和党务工作者的先进事迹,报道关心支持非公企业党建工作的企业主。每两年评选表彰一批“五个好”非公企业党组织和“十大外来工”优秀党员,为非公企业党建工作顺利开展营造良好的舆论环境。及时研究非公企业党建工作中遇到的新情况,解决新问题。建立督查制度,不定期对非公企业党建工作开展情况进行督促检查。把非公企业党建工作纳入固本强基工程目标考核体系,列为考核区、镇(街)党政领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件。
同志们,做好非公企业党建工作责任重大、任务艰巨,希望大家深入领会中央、省委和市委关于非公企业党建工作的精神,以高度的责任感和紧迫感,振奋精神,克服困难,再接再厉,为开创全市非公企业党建工作新局面做出新的更大贡献。
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
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党建工作座谈会是党建的重要环节,有着十分重要的意义。为此读文网小编给大家带来的关于党建工作调研座谈会发言稿的内容,欢迎阅读参考!
同志们:
根据会议安排,受县委书记_的委托,我就2005 年全县组织、宣传、统战、机关党建、办公室和群团工作作简要总结,并对2006 年工作作一些具体安排。
一、回顾工作,振奋精神
2005 年,全县党建工作在市委、县委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,以党员先进性教育活动为主线,全力推进党的执政能力建设,各项工作都取得了较好的成绩。一是以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标,深入开展党员先进性教育活动,使党的基层组织建设和干部队伍建设不断加强。2005 年被省委组织部、省妇联表彰为四川省第六届培养选拔女干部“伯乐奖”先进集体;在全市综合考评中分别获“建章立制奖”和“服务奖”;先进性教育活动在全市第二批先教活动整改提高阶段工作会议上作了经验交流;党员电教科技致富工程“村校结合”模式在全市农村党员干部现代远程教育试点工作会议上交流推广。二是以思想教育和对外宣传为重点,全力推进党的十六届四中、五中全会精神的学习宣传贯彻和世界品牌的宣传促销,使宣传思想政治工作和对外宣传工作取得了突出成绩。在市委宣传工作所设的17 个单项中,我县有14 项获奖,获奖总数居全市第二,在2004 年全市综合排名第三的基础上又有上升和提高。三是以凝聚力量、争取人心为核心,积极化解矛盾、理顺情绪,推进非公有制经济健康发展,使统战工作取得了新进展,多项工作受到了市委统战部表彰;党外干部的选拔、任用、管理、培训工作逐步规范化、制度化,得到了省委统战部的充分肯定,在《四川统战工作简报》上向全省交流推广。四是以创建“四好”班子为载体,深化“创建五型机关,优化四大环境”活动,机关党建工作明显加强。2005 年县直机关工委宣传工作被省直工委评为二等奖,市直工委综合考评为一等奖。五是以“三个服务、三个满意”为中心,努力提高服务的质量和效率,使党委办公室工作再上新台阶。县委办在全市综合考核蝉联四连冠的基础上,2005 年再创佳绩,有望实现五连冠(最后考核结果尚未公布,政研、保密、党史、农工办工作已取得单项一等奖,督查工作被省委督查室评为先进单位),多项工作获省、市表彰。六是以“围绕中心、服务发展”为目的,积极开展各类群团组织活动,充分发挥了桥梁纽带作用。工会“吨煤经验”等工作,受到全总、省总、市总和县委、县政府的高度重视和充分肯定;劳动保护群众性监督工作、经济技术创新工作被市总授予“先进单位”称号。团县委获市委、市政府表彰为未成年人思想道德建设先进单位;被团市委、市农业局表彰为市服务农村青年增收成才先进集体;“青年志愿者行动”被团市委授予特色工作奖。县妇联获市妇联目标管理考核一等奖,省委组织部、省妇联第六届培养选拔女干部“伯乐奖”,被省妇联表彰为“四五”普法先进集体,被市人事局、市妇儿工委表彰为宜宾市妇女儿童发展纲要先进集体。县科协荣获市科协6 个单项奖、综合目标考核一等奖、省科协学会工作先进集体、开办《科普大篷车》电视栏目先进单位、公众科学素养调查先进单位等荣誉。
以上成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县委机关各部门干部职工奋力拼搏的结果,是全县各乡镇和部门努力辛勤耕耘的结果。在此,我对大家取得的成绩表示祝贺,对大家的辛勤努力表示感谢!二、突出重点,求取突破,认真抓好2006 年党建和精神文明建设工作关于2006 年党建和精神文明建设的考核,我在讲2006年具体工作之前作一个说明。党建和精神文明建设考核工作一直都是一个难点和热点,从目前的信息看,省委、市委和部门的考核都在进行积极的探索,积极的改革。市委的考核,按往年的时间一般要在6 月到7 月份才出台,我们县上的考核和说明要等市委考核出来后,再来布置这项工作就迟了。因此,在2003 年至2005 年考核基础上,2006年,县委办以兴委办[2006] 8 号文件出台了《关于党建和精神文明建设目标管理试行办法》,这个试行办法在原来的基础上进行了一个大胆的探索和改革。具体目标的设置有三个方面:一是常规目标;二是重点目标;三是创新目标。
常规目标不组织考核,重点目标每个季度由县委目标考核职能部门向县委目标办报送,部门要减轻被考核单位负担,要求是对乡镇的抽查不得高于20%,对县级机关和企事业单位不得高于10%,朝辉书记对此非常重视,原来拟草的还要低一点,他适当调升了一点。但是有几项常规工作,比如文书档案,年终县级部门在重点工作抽查的时候,文书档案要作为检查必备。市上不组织年终考核了,加强了平时考核,市委政研室的文件已经出台,每个月通报一次到十个区县和市级机关,加重了平时考核,市委目标办考核细则出台,比以前还要严格。文书档案如果不清理装订,将来要查看的时候,什么也拿不出来,则是对历史不负责任。
2006 年,我县组织、宣传、统战、办公室和群团工作要围绕省委提出的“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求,以县十届五次全委会提出的提升不断创新的能力、领导发展的能力、科学执政的能力、拒腐防变的能力为切入点,围绕中心,服务大局,突出重点,致力创新,全力推进党建工作更上新台阶。
(一)突出“班子建设”和“队伍建设”两个重点,扎实推进组织工作1、深入推进党的先进性教育。加强党的先进性教育是保持党的生机和活力的重要途径,是一项长期的工作任务。全县各级党组织要在巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果,抓好前两批先进性教育整改措施和责任机制落实的基础上,尤其是各乡镇党委要扎实开展第三批先进性教育活动。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,抓好正面教育和典型示范带动,把解决影响农村改革发展稳定的突出问题作为先进性教育的着力点,把健全农村基层组织、发挥党员模范作用作为先进性教育的重要内容,突出抓好先进典型宣传示范活动和驻村帮扶活动,加快建立保持先进性的长效机制,着重构建党员长期受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、密切联系群众的服务机制、改进基层组织建设的工作机制、加强新形势下党建工作的责任机制等制度,确保第三批先进性教育有序推进,取得预期实效。
2、切实加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党建要抓好示范这个亮点,着力推进“党员示范岗”、“党员示范窗口”等创建活动。要深入开展“创建五型机关、优化四大环境”活动,农村党建要围绕社会主义新农村建设这个主题,通过先进新村创建,采取包村责任制,努力打造一批起点高、特色明、带动力强的社会主义新农村建设示范村;力争创建2个以上市级“新农村”典型、10 个以上县级“新农村”典型,同时各乡镇要有12 个本级典型;重点加强村党支部建设,选好配强村支部班子尤其是支部书记;要继续办好村干部大专班,继续探索跨村联建党组织设置工作。社区党建要突出服务这个重点,建立完善社区党建工作协调机制,创新社区党建工作方式,推进“党建工作示范社区”创建。非公企业党建要突破建立党组织这个难点,理顺党建工作管理体制,扩大党建工作覆盖面。要高度重视党员队伍发展,尤其要切实解决农村党员队伍青黄不接的问题,加强对社区党员、流动党员的管理,及时处置不合格党员,提高党员队伍建设管理水平,进一步夯实党的组织基础。
3、努力加强领导班子建设和干部队伍建设。要进一步强化领导班子创“四好”活动。要结合今年行政区划调整和乡镇换届工作,选好配强县级机关和乡镇领导班子,优化班子整体结构。乡镇区划调整,大家都已知道,撤并6 个乡镇,还剩15 个乡镇。我理解,按照郭书记的讲话要求,领导班子和中层干部以及其它干部,要经受住考验和检验,这既是机遇,又是挑战。从机遇来说,区划调整和换届,大家工作干得好的,有一个平台;挑战,不只是对撤消的乡镇,要统筹调整,有的干部做一天和尚,钟都撞不响,工作无所作为,也可以调整到其他乡镇、其他单位或远一点的乡镇去。要按照民主集中制的原则,健全集体领导和分工负责制,确保领导班子协调高效运转。要努力提高党员干部队伍素质,以深入开展保持共产党员先进性教育活动为载体,切实增强党员队伍的战斗力。在加快兴文经济社会发展进程中,全县各级党组织要为干部创造一个干事创业、发挥潜能的平台,让每一位干部都能找准位置、增长才干、提高能力,积极探索加强干部队伍管理的新思路和新举措,建设一支高素质的干部队伍。
4、加快推进“人才开发工程”建设。要坚持党管人才的原则,高度重视人才工作,切实做好人才引进、培养和使用,既要抓好引进人才,又要发挥好本地人才的积极作用。要加大对人才开发先进单位和优秀人才的表彰宣传力度,努力形成人人争先创优、创新创业的环境氛围;健全人才激励机制,落实各类人才奖励激励政策,实行各级领导结对联系人才制;积极构建人才之间合理流动平台,建立科学合理的人才业绩贡献与收入分配挂钩机制,加强对人才开发示范单位和优秀人才示范岗的考核管理。要着力培养党政领导人才执政能力,培养企业经营管理人才参与市场竞争能力,培养专业技术人才技术创新能力,培养职业技能人才和农村实用人才新技术应用能力。
(二)突出“思想建设”和“精神文明建设”两个重点,扎实推进宣传思想工作
1、理论武装着重实效性,打牢共同思想基础。一要认真组织中心组学习。要进一步完善干部理论学习考核办法,以领导干部为重点,充分发挥各级党委中心组学习的示范作用,扎实推进党员干部的理论学习。二要深入学习宣传贯彻科学发展观。要引导广大党员干部牢固树立以经济建设为中心的观念、以改革促发展的观念、统筹兼顾的观念、执政为民的观念、求真务实的观念,把学习贯彻科学发展观同推进“旅游兴县”战略、实施“工业强县”战略、“建设社会主义新农村”的实践结合起来,同构建“和谐兴文、美好兴文”的各项工作结合起来,同推动干部作风的进一步转变结合起来,把学习宣传贯彻科学发展观的成果转化为促进发展的科学理念,转化为正确的方针政策,转化为领导发展的实际能力,转化为人民群众的自觉行动。
三要加强对事关兴文发展大计的现实问题的研究。要整合全县社科资源,对关系兴文发展的有关重大问题开展专题研讨,力争推出一批具有较强针对性、说服力和影响力的理论成果,为县委、县政府科学决策提供理论支撑和政策咨询。四要不断增强理论宣传的针对性和影响力。加强理论宣传与市县主要媒体的协作互动,积极探索利用大众传媒开展理论宣传的新途径、新形式,紧密结合兴文“直面挑战、抢抓机遇、团结奋进、加快发展,全力打造和谐兴文”的实践,结合建设社会主义新农村的实践,结合全县党员干部群众的思想实际,组织好专题宣讲、专题研讨等活动。
2、新闻舆论着重正面宣传,提高引导舆论水平。要切实加强对重大主题宣传和重点活动报道的策划、协调、组织、管理,努力增强正面宣传的影响力。要继续建立兴文世界地质公园网站,做好网上宣传和舆论引导工作,进一步扩大网上主流舆论影响,提高互联网新闻宣传工作水平。要强化新闻舆论的监督作用,围绕旅发大会各个项目的推进、打造“效能监察年”的各项工作,加大新闻舆论监督的力度,要密切关注兴文经济社会发展和百姓日常生活中的焦点、难点问题,下功夫办好“百姓生活”、“焦点透视”等栏目。建立健全社会舆论信息汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道,从抓队伍、抓网络、抓机制入手,加强舆论分析、策划和引导工作,强化舆论信息工作,真正做到由舆论引导到引导舆论。强化外宣意识,严格对外宣传纪律,加强统筹管理,提升对外宣传的实效性和影响力。各乡镇和县级各部门接待对外宣传的记者,统一由县委宣传部管理,必须先到县委宣传部报到。
3、精神文明着重提高素质,增强创建针对性。要紧紧围绕建党85 周年、长征胜利70 周年,广泛开展群众性纪念活动,组织好“公民道德宣传月”、“公民道德宣传日”系列活动,广泛开展扶弱助残、保护环境、婚育新风进万家等形式多样的公民道德实践活动。以学校为主体,开展“爱家乡、爱石海、我为旅发会添光彩”主题教育活动,切实抓好学校德育教育工作和德育干部的培训,重点抓好校园周边环境治理,网吧、电子游戏室整治等十二项重点专项治理工作,完善家庭、学校、社会“三结合”的未成年人思想道德教育网络,继续净化有利于未成年人健康成长的社会文化环境,组织开展形式新颖、内容鲜活、寓教于乐的未成年人思想道德实践、家庭教育、心理健康教育、警示教育等活动,紧紧围绕留守子女、单亲家庭子女、心理健康教育三大课题开展理论研究,为未成年人健康成长营造良好的环境。深入开展“争做文明人,迎接旅发会”活动,认真贯彻落实“十要十不要”公约,加大培训、宣传、教育、引导、综合整治的工作力度,加强旅游从业人员的培训,组织开展技能大赛。围绕“建设社会主义新农村”,开展先进新村创建活动,继续推进文明卫生联片创建活动,培养典型、发掘典型、宣传典型,通过典型的引路和示范作用,促进乡风民俗的改变,真正提高村(居)民的整体素质。加强文明行业、文明村镇、文明单位、文明社区的管理,明确责任,积极实施素质工程、有序工程、绿化工程、亮化工程、净化工程,巩固市级文明县城创建成果。
4、文化事业着重两个效益,提升核心竞争力。认真贯彻《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》,进一步深化文化企事业单位的人事制度、收入分配和社会保障制度改革,引导和鼓励发展民营文艺表演团体,推动非公有制资本有序进入文化产业。宣传文化影视中心、体育中心要通过吸纳、承办大型活动来展示自己、提升自己,走社会效益和经济效益并举并重的新路子。广电事业建设要注重拓宽业务,提高网络的利用率,完善广播电视“村村通”工程,实施农村电影放映工程。围绕满足人民群众精神文化需求,围绕旅游产业发展,大力发展集镇文化、乡村文化、社区文化、企业文化和校园文化,精心组织思想性、艺术性、观赏性强和影响大的文艺演出,组织开展参与性、群众性强的广场文化活动、送文化下乡活动和周末体育健身活动等,切实加强农村基础文化设施、乡镇文化机构和人才队伍建设,提高基层文化机构服务能力和水平,搞好文化市场的繁荣和管理工作,深入开展扫黄打非,有效保护知识产权,净化文化市场,挖掘苗文化底蕴,做强地方文化品牌,使文化和旅游有机结合,提升旅游的文化内涵和文化竞争力,为旅游兴县和经济社会发展服务。
(三)突出“党外干部”和“非公有制经济发展”两个重点,扎实推进统一战线工作
1、切实推进党外干部培养选拔工作。要认真落实培养选拔党外干部工作要求,加大对党外干部的培养、选拔、使用力度,使各级党外干部按要求逐步配备到位。县委统战部要做好县政协党外委员、党外常委和县党外人大代表的考察推荐工作。
2、切实加强非公有制经济工作。抓好对以民营经济为主体的行业协会、商会组织的各项服务工作,促进我县民营经济健康发展。引导非公有制经济人士树立和落实科学发展观,提高企业核心竞争力和自主创新能力;激励民营企业和非公有制经济代表人士积极参与光彩事业活动。
进一步完善非公有制经济代表人士的动态管理体系,积极探索引导、服务非公有制经济发展的新途径、新方法、新手段。
3、切实做好民族宗教工作。认真贯彻落实党的民族、宗教政策,关心、支持、帮助少数民族地区经济和社会事业发展,保护宗教人士的合法权益。对涉及民族宗教事务的新情况、新问题,深入细致开展调查研究,积极稳妥处理好突发事件和摩擦纠纷,及时化解不稳定因素,确保社会稳定。
4、切实把握港澳台和海外统战工作。进一步推动我县与港澳台及海外在经济、科教、文化等方面的交流与合作,为扩大开放和招商引资服好务。建立港澳同胞、海外侨胞亲属联系制度,继续推行台胞台属联系制度,加强港澳台同胞、海外侨胞及台属、归侨、侨眷的联系和交往,做好定居台胞的团结教育。全面掌握我县台资、台属企业的生产经营状况,积极帮助排忧解难,促进我县台资、台属企业健康发展。
(四)突出“三个服务”和“督查督办”两个重点,扎实推进办公室工作
1、着力提高政务服务水平。办公室同志要始终围绕党政工作中心、“三农”工作重点,针对经济社会发展中的主要矛盾和热点、难点问题,积极主动开展调研工作,掌握基层最真实的材料,为党政领导提供准确的情况和合理化的建议,及时报送真实有效的工作动态信息,当好领导的参谋和助手。对领导和上级机关交办的事情,要迅速领会,及时抓好落实并反馈信息。要按照“精、细、严”的要求,高质量、高效率做好办文、办会、办事工作。
2、着力强化督查督办职能。在实际工作中,需要督查督办的事项很多,特别是今年,就县上来讲,旅发会项目的推进、烤烟生产的落实等,都需要加大督查督办力度,全县办公室人员要有敢于碰硬的思想意识,对重大工作和群众反映比较强烈的问题,要坚决跟踪督查督办,随时掌握动态,及时通报情况,一抓到底,抓出实效。
3、着力改善后勤服务工作。办公室后勤工作要认真结合乡镇和部门实际,坚持以服务为本,努力提高服务的整体质量和水平。要把为领导服务、为机关工作服务和为群众服务有机统一起来,做到及时、细致、周到,既确保重点又兼顾全面,满足不同对象的服务要求,让领导满意、让机关职工满意、让群众满意。
4、着力破解基层信访难题。根据全市信访工作会议精神,2006 年我县信访工作的重点是探索解决基层信访工作难题的新路子。全县各级各部门特别是乡镇要强化责任和服务意识,按照“事要解决”的总体要求,积极主动,重心下移,集中时间、集中力量解决消化好群众反映的重点、难点问题。要以人民群众的根本利益为出发点,带着感情做好信访工作,力争把问题解决在基层,处理在萌芽状态。
(五)突出“维护权益”和“活动开展”两个重点,扎实推进群团工作
1、开展好活动。开展活动是群团组织的主要工作方式,通过活动载体可以凝聚力量,推进工作。开展群团组织活动,既要体现自身的组织特点,又要有针对性地形成鲜明的工作特色。如工会开展岗位技能比武竞赛活动,把广大职工的积极性、主动性、创造性调动起来,提升职工技能创新能力和爱岗敬业精神;团委通过深化农村青年增收成才行动,突出典型示范带动作用,把工作业绩体现在经济社会发展的成果上,调动农村青年创业成才积极性。
2、建设好组织。要坚持依靠党建带群团的工作思路,以基层群团组织建设为重点,把基层群团组织建设纳入基层党组织建设的总体规划,形成党群共同发展、共同完善、共同进步的局面。农村、企业、社区、学校、机关单位要紧密结合各自的工作特点,针对各自的工作对象,创造性地开展工作,增强群团组织对群众的吸引力。要加强对软弱涣散的基层群团组织的整顿工作,使基层群团组织永葆青春与活力。同时,要加强在非公有制经济组织中建立群团组织工作。
3、维护好权益。依法维护群众权益是群团组织的重要职责。群团组织只有做好维权工作,才能得到群众的认同,受到群众的拥护。全县各级群团组织要敢于和善于维护群众的权益,强化维护权益基本职能,加强依法维权和扶贫帮困工作,协助解决企业安全生产、劳动保护、拖欠职工工资等问题,切实维护群众权益。工会要以维权为基本职责,深入开展“送温暖” 活动,协助政府有关部门做好再就业工作;团委要以学校、农村青年为主阵地,重点加强青少年思想道德建设;妇联要以社会家庭为主要工作对象,依法维护妇女儿童权益,在促进家庭稳定和社会和谐方面发挥作用;科协要重点抓好农村农技协会、专合经济组织的发展,维护科技工作者的合法权益和技术成果。
三、致力创新,更上台阶
创新是一个民族团结、进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。党建工作要创新,必须瞄准一个点,而不是一个面,然后在点的工作上不断深化和拓展,创新出人无我有、人有我优的路子和点子。过去几年,兴文县的党建工作在全县各级党组织的共同努力和积极探索下,也抓出了一些具有兴文特色的亮点。如大元村建设文明新村、跨村联建党组织、党员量化考核、公推直选乡镇党委书记、举办村干部大专班等,这些工作在全国、全省、全市都有影响力,得到了推广和肯定,特别是大元村得到全国文明委的表彰;跨村联建党组织工作得到了省、市委的肯定,并在全省基层组织工作会上作了经验交流;村干部大专班在全省党校工作会上进行了交流推广。今年,全县的党建工作就要瞄准创新这个点,树立典型、求取突破,只有点的工作起来了,全县的党建工作才会在点的引领下取得突破,从而推动全县党建工作更上新台阶。
同志们,抓好2006年的组织工作、宣传思想政治工作、办公室工作、机关党建工作、统战工作和群团工作,我们既面临新的机遇,也在迎接新的挑战。我们要严格按照科学发展观的要求,深入贯彻十六届五中全会精神,按照突出重点、致力创新的思路推进各项工作,在中共兴文县委的坚强领导下,为构建和谐兴文、美好兴文而努力奋斗!谢谢大家!
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党建,即党的建设的简称。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。以下是读文网小编整理的党建工作会议讲话稿,欢迎大家阅读。
一、抓好常规工作。
1、结合单位业务,发挥党组织作用。鹤山工委在机关单位中继续推行行政首长兼任党支部书记的做法。将支部工作与业务工作有机结合,把对党员干部的要求自觉融入到日常的干部队伍建设中,融入到政务工作中,支部工作能够取得实效。
2、加强基础性工作的检查考核。工委严格党组织生活,加强业务指导,为基
层党组织提供规范的工作指引,确保各基层党支部做到班子团结、活动正常、工作落实,促使工委的决策在基层得到贯彻落实,基层党组织建设顺利开展。同时,工委一直坚持将党建工作和机关作风建设考评有机结合,经过多年的考核,下属基层党组织能够认真执行组织生活制度,“三会一课”制度、民主评议党员、党组织的换届选举、党费的收缴、党内年终统计等工作完成得比较好,市直机关党员组织生活走向制度化、规范化。
3、抓好党建工作信息化建设。加强《中国共产党党务管理信息系统》的推广运用工作,逐步把该系统建设成为一个实用的辅助办公平台,大大提高办公效率。
4、加强自身建设。根据工委人员少、工作量大的实际情况,我们从三方面加强建设:一是学习。用了三个月的时间对全体人员进行培训,使各人全面掌握业务,每人都能够独当一面。二是管理。重视培养团队协作精神,做到既分工又合作。实行全民皆兵,从书记到办事员都做到自己的事情自己做,从撰写领导讲话稿到搞清洁卫生都一视同仁。同时又互相配合,力求成为最优秀的团队。三是要强化服务观念,增强创新意识,不断探索新形势下机关党建工作的新路子,整体推进机关党建工作。
二、创新活动方式。
1、有效活化思想教育。党建工作座谈会发言稿。组织党员干部到市党史教育基地、中国人民抗日解放军司令部旧址等开展主题党日活动,促使政治教育真正取得了增强干部党性觉悟、提高队伍执政能力的实效,推动了工委各项工作的全面、深入开展。
2、优化党组织设置。在党支部的班子选拔中,我们引入市委考察领导干部的方法,通过党员民主推荐、单位党组酝酿确定候选人,工委严格审批,最后经过支部大会选举产生支委。另外,我们与市委组织部密切配合,将支委作为单位后备干部进行培养,把优秀的支委纳入干部考察提拔的范围。通过调整和补缺,把群众基础好、工作能力强、热心党务工作的同志选拔进党支部班子,充分发挥组织领导作用,使基层党支部建设在去年的基础上有了明显的进步。
3、把好发展党员质量关。在发展党员工作中,始终贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。举办入党积极分子培训班,邀请省委党校的教授讲课,向学员讲授具有一定理论深度、富有前沿探讨意义的党的理论知识。
4、创新七一活动形式。为了隆重建党86周年,丰富党员生活,加强市镇两级机关党建工作,在党内倡导一种积极、健康、和谐的精神,工委举办了庆‘七一’党员家庭同乐日”登山活动。同时,工委组织新党员在雁山之巅举行了入党宣誓仪式。全市数千名领导党员群众的现场见证,让这次新党员入党宣誓显得格外有意义,取得了很好的党员意识教育效果。
5、开展“交一月‘特殊党费’,献一份党员爱心”活动,建立保持共产党员先进性的党内关怀机制。据统计,1710名在职党员共交纳“特殊党费”44550.3元。“特殊党费”专门用于对困难党员的帮扶救助。“七一”期间,工委组织对23名市直机关单位困难党员、28名重建(改造)危房的农村单身特困老党员和6名挂钩联系镇的困难党员进行慰问,并送上了慰问金和慰问品。
6、发挥党建带团建、妇建、工建的作用。直属团工委举办了年初“活力比比秀联欢晚会”,五。四期间组织团员青年到肇庆砚洲岛开展废墟野战、定向越野、抢滩登陆、溯溪探险等为内容的野外拓展训练活动,受了广大团员青年的欢迎;组织机关妇女干部趣味竞技活动。通过加强对工青妇组织的领导,发挥他们的桥梁纽带作用,有效提高了机关党建工作水平。
三、改进机关作风建设。
1、完善《鹤山市党政机关作风建设考评试行办法》。整个《试行办法》包括公众满意度考评(占70%)、综合考核小组考评(占30%)、上级部门嘉奖加分、投诉扣分和一票否决事项扣分。其中公众满意度考评包括:①基层和群众考评(网上考评党政机关、窗口部门现场服务对象考评、镇基层业务对口部门考评);②领导考评(分管市领导考评、机关单位和乡镇一把手考评);③上级对口部门考评(主要是江门市业务对口部门)。
2、牵头统筹全市各项考核评比工作。年底组成综合检查小组统一时间到市直单位进行各项考评工作。既精简会议,减轻受检单位负担,节约行政成本,又促进各项工作,充分体现求真务实的作风。
区司法局设有局总支1个,党支部4个,有党员52人,党员数占职工总数的67%。局党组按照“抓党建、带队伍、促发展”的指导思想,坚持“思想认识到位、制度建设到位、经费投入到位、阵地建设到位、问题解决到位、作用发挥到位”的工作思路,切实保障和支持机关基层党组织开展工作、发挥作用,不断加强和改进机关党建工作,呈现出党建工作与司法行政工作相互促进、协调发展的良好局面。
一、思想认识到位
一是强化“主业”意识。局党组时刻不忘“党要管党”的政治责任,始终把党建工作作为“主业”来抓,牢固树立“抓党建就是抓单位核心力量建设,抓党建就是抓单位良好风气的形成,抓党建就是抓单位软实力的增强,抓党建就是保证单位全面协调可持续发展”的理念,切实发挥党组的指导作用,保障支持机关党建工作开展。二是摆上重要位置。局党组把机关党建工作列入重要议事日程,摆上重要位置,每年以局党组1号文件出台党建工作要点,把机关党建工作纳入整体工作同研究、同布置。三是落实“一岗双责”。坚持抓业务与抓党建相结合,明确了局领导和各科室负责人双重责任,落实了党组成员联系支部制度,党组成员均以普通党员身份参加支部活动,从未出现过缺席。四是健全考核机制。将党建工作纳入目标管理考核内容,将业务工作和党建工作完成情况同考核、同奖惩。
二、制度建设到位
先后建立健全了总支、支部学习会议制度、交心谈心制度、党务工作经验交流制度、党务工作汇报制度、学习及党支部活动考勤制度、党建工作宣传报道制度、文档归卷制度、“六薄一册”填报制度及党组成员联系支部制度等10余项制度,保证机关党建工作有章可循,规范运行。
三、经费投入到位
每年专项预算机关党建工作经费并形成制度,严格执行。自以来,每年以总支4000元、支部元的标准,安排落实党建工作经费。大型活动经费另行安排,确保了党务工作和支部活动的经费开支,为机关党建工作顺利开展提供了保障。
四、阵地建设到位
局党组把党员活动场所建设列入司法行政机关基础设施建设整体布局之中,装修了多功能党员活动室,为党员学习、活动提供了场所。落实党总支办公室2间,配置了办公电脑、打印机、照像机、办柜、桌椅等。制作了党务工作指南、党员荣誉陈列栏、党务工作宣传橱窗等。征订了党报党刊和有关学习资料,供党员阅览学习。几年来,共有20余个单位来我局观摩交流党建工作阵地建设的经验和做法。
五、问题解决到位
局党组定期会同局总支委员、各支部书记研究党建工作,听取工作汇报,帮助解决实际问题,做到党组织活动时间优先保证,所需物资优先安排,党建工作存在的问题及时解决,使党建工作开展无后顾之忧。
六、作用发挥到位
局党组经常给总支和支部交任务、压担子,使总支和支部工作有抓手、有位置、有份量,看得见、摸得着。一是把重要活动的组织实任务交给总支完成。近年来,党组把党员先进性、“作风建设年”活动、“解放思想、扩大开放”大讨论活动、读书活动、学习实践发展观活动、“唱读讲传”活动等主题活动,均交给党总支具体负责组织实施。党总支按照党组要求,出色完成了各项工作。二是局党组会、局长办公会均安排总支书记列席。三是重大决策、重要问题注重听取和采纳总支、支部的意见和建议。在处理基层司法所建设、职工集资建房、加强机关管理等热点难点问题方面,局党组通过机关基层党组织及时了解和掌握党员干部和职工思想动态,广泛收集党员和群众意见,认真加以解决,在机关形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。
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**组织工作会议部署加强社区党的建设工作以来,全市各级党组织和广大党员按照“**大”精神和省、市委要求,紧紧围绕全市改革、发展、稳定的大局和社区党的建设工作的目标任务,积极工作,努力实践,使我市社区党的建设工作有了一个良好开端。今天这个会议的形式很好,既有现场参观,又能通过会议交流,相互学习和借鉴一些好的工作经验和做法,对于进一步推进全市社区党的建设工作很有意义。借此机会,我讲几点意见,供同志们参考。
一、做好社区党建工作是贯彻“三个代表”重要思想的客观要求。
贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。社区党建工作要坚持与时俱进,就必须适应社会主义市场经济发展的要求,不断加强和改进;要坚持党的先进性,就必须适应巩固党的执政基础、扩大党的工作覆盖面的需要,适应推进基层民主建设、维护社会稳定的需要,不断加强和改进;要坚持执政为民,就必须适应密切党同人民群众的血肉联系的需要,不断加强和改进。
1、做好社区党建工作,是社会主义市场经济发展的需要。在传统的计划经济体制下,国家与社会的关系是明显的前强后弱的关系,以至于国家取代了社会,国家等级性的行政联系弥漫到社会的每一个角落,各种社会组织和群体都作为国家的依附而存在,人大都作为单位的分子而存在,人和单位基本上是终身依附关系。同样,党组织的资源优势更多体现在机关、企事业单位,而缺乏社会的活力。随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和社会主义经济体制的逐步建立和完善,市场配置资源的基础性作用日益凸显,政府的部分职能,开始分离出来,人的社会流动性加大,对传统单位组织的依附性大大减弱,与此相应,人们对作为生存和生活主要空间的社区的依附性大大增强。这就给社区建设、社区管理、社区服务提出了一系列重大工作任务。所有这些任务的完成,都必须以大力加强和改进社区党建工作来保证。
2、做好社区党建工作,是巩固党的执政基础,扩大党的覆盖面的需要。社会结构的深刻变化,对于以传统的单位组织为党的社会根基的中国共产党来说,就必须适应中国社会结构逐步从单位制结构向社区制结构转化的客观趋势,以社区为单位,在已有的党在居民区的组织基础上,从战略的高度全面构建党的社会根基,从而从根本上保证党在中国社会的领导基础和执政基础。社区党建正是面对这种挑战应运而生的。随着改革的进一步深化,大量离退休人员由单位转入社区,社区的外来流动人员也大大增加。如何提高社区居民的素质,用社会主义思想占领社区思想阵地就成为一个关乎执政基础的紧迫任务。必须认识到,思想阵地决不会出现“真空”地带,社会主义思想不去占领,错误的、不健康的甚至反动的东西就必然去占领。如果党的工作跟不上新形势,适应不了新变化,党的执政基础就有受到侵蚀的可能,就有失去群众、失去阵地的危险。要占领并巩固社区阵地,就必须全面加强和改进社区党建工作。与此同时,退休职工党员、下岗(失业)职工党员和流动党员的组织关系也大量涌入社区,加上在职党员越来越多地参与社区建设管理的各方面事务,这就对如何加强社区党员的先锋模范作用提出了新课题。这也同样要求进一步加强社区党组织建设,使社区党建工作向新经济组织、社区、社会中介组织扩展,向社区在职党员延伸。
3、做好社区党建工作,是密切党同人民群众血肉联系的需要。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后最大的危险是脱离群众。在社会主义市场经济条件下,社会成员固定地从所属于一定社会组织的管理体制被打破,大量“单位人”转为“社会人”,越来越多的退休人员、暂时待业人员、外地务工人员聚居城市社区,怎样加强对他们的管理,为他们提供更好的服务,也对社区党的群众工作提出新的要求。因此,新时期党的群众工作必然要实现对象、方法上的调整,对广大职工包括外来流动人口的群众工作更多地要通过社区这一载体来实施。在社区工作中发挥党的最大政治优势,最直接、最有效的途径就是服务群众。社区党组织与城市居民联系最广泛、最直接,社区建设和社区党建工作就是群众工作,是我们党代表最广大人民的根本利益在城市社区的具体体现。
4、做好社区党建工作,是推进基层民主建设,维护社会稳定的需要。市场经济的发展重构了国家与社会的关系,原先由国家承担的社会职能逐步还原给社会。这一变化,为实现社区居民自治、推进城市基层民主建设提供了现实条件和发展空间。社区自治是广大城市居民直接行使民主权利,依法办理自己的事情,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本政治制度。实行社区自治,扩大和推进基层民主,离不开党的统一领导,这对社区党的建设提出了新的要求。社区不仅面临推进基层民主建设的重要任务,同时在维护社会稳定方面也面临许多挑战。社区是社情民意的集中反映地,是维护社会稳定的“第一道防线”。当前,群众的利益格局出现了许多新的情况和新的变化。如随着产业结构的调整变化,大量下岗、失业人员增多;随着城市建设规模的扩大,部分居民动迁,等等。这些变化必然会给社区带来许多新问题,这就迫切需要社区党组织加强协调、指导和服务。通过加强社区思想政治工作,及时了解社区居民的思想情绪,切实对他们进行疏导、教育和管理,帮助他们理顺思想情绪,克服实际困难,调整好各方利益,把各种不安定的苗头消灭在萌芽状态。
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二、适应新形势,充分发挥好社区党组织领导核心作用。
在计划经济体制下,党建以企业、单位为纽带,通过不同级别的党组织管理不同企业、单位,通过这种垂直领导的方式使党的力量深入到各个组织和各项工作之中。在新形势下,这种以条管理,一级管一级的管理方式,在社区已无法适应。因此,社区党建工作必须主动适应具有组织网络化、活动区域化、管理多重化等特点,转变思想观念,创新载体,保证社区党组织领导核心作用的发挥。
1、坚持从社区党建工作特点出发,更新思想观念,加强对社区各项工作的领导。社区党建是区域性党建工作范畴,在工作内容、方法和目标上与街居党建、单位型党建工作存在较大的差别。社区党组织要发挥领导核心作用,首先要更新思想观念,实现“五个转变”。即从抓街居党建向社区党建转变;从侧重抓党务工作向对社区建设的全方位领导转变;从抓组织关系在社区党员为主向充分发挥社区单位党组织和党员的作用转变;从抓管理为主向管理和服务一起抓转变;从以往“替人民当家作主”向“支持人民当家作主”转变。
2、坚持直接领导和统筹协调并重,创新组织载体,切实加强对社区各类组织的领导。社区党建是一个开放系统,需要社区内各类组织共同参与。因此,在抓好自身建设的同时,更要针对各个组织具体情况创新不同的组织载体,把各种组织紧密地团结在社区党组织周围。对社区自治组织,通过支持和保证社区居委会依法自治,实现动员社会力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标,促进基层民主自治建设。对驻区单位,通过成立社区党建工作联席会、社区党建工作协调会等议事协商机构,通过定期或不定期召开会议,开展“共驻共建”活动,主动上门征询驻区单位意见,帮助驻区单位解决问题,促使驻区单位对社区的支持和参与,进而整合社区组织资源。对社区内新生的各类新经济组织,有条件的都应建立独立党支部或由社区党组织牵头组建综合党支部;对那些暂不够条件建立党组织的,应通过选派党建联络员进行宣传、联络、指导,把党的工作渗透进去。并注意充分发挥行业协会、工会等群众组织的作用。在社区党组织多样化的情况下,发挥社区党组织的核心作用,不能只注重垂直型权力的行使,而必须把直接领导、双重管理和多方协调等领导方式结合起来。社区党组织与社区内行政组织的不同关系,应采取不同的领导方式和领导方法;社区党组织对社区内综合行政组织发挥领导作用,对社区内的专业行政组织发挥主导作用,对社区内的各类单位发挥指导作用,对社区内的各类群众自治组织发挥引导作用。
3、坚持党的统一领导和依法自治相结合,充分发扬民主,切实加强社区民主自治建设领导。党的统一领导和依法办事,是扩大社区基层民主必须坚持的两条原则。社区自治是在党的领导下、在法律的框架下实行的自我管理、自我教育和自我服务,而不是无政府主义的自治。因此,社区党组织应当把领导和推进基层民主自治建设当作自己一项重要任务来抓。一是从制度上明确社区党组织和社区居民委员会的职责范围。正确处理两个性质不同的组织的关系,应从制度上对其职权作出合理的界定。社区党组织领导核心要体现在对社区的发展方向的把握、对居民思想政治工作的领导、在重大问题和重要环节上的领导。二是改进领导方式和工作方法。从过去习惯包揽一切转变到抓大事、抓重点上来,从具体繁琐的事务中解脱出来,从过去偏重于对上负责转变对上负责对下负责一致上来,多从社区居民角度考虑问题;从过去注重行政命令转变到引导、教育居民群众上来,善于把党的意图变为群众的自觉行动。三是正确引导党员和居民行使民主权利。社区党员和居民群众是社区自治的主体,应采取多种形式,加强对社区居民群众的教育,提高素质,引导他们正确使用民主权利。特别是要加强党员的教育,让他们做正确行使权利的表率。
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三、拓展社区服务,丰富社区党建工作内涵。
服务社区群众是社区党建工作的基本立足点,是贯彻落实“三个代表”重要思想的集中体现。衡量一个社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,最终的标准要看社区的管理是否到位,服务是否到位。所以,社区党组织要以服务为导向,建设社区阵地,开展社区服务活动,在活动中丰富党的工作内涵,增强党的凝聚力和战斗力,从而实践和体现党的领导。
1、整合社区服务资源,优化资源配置结构。
整合社区内各项服务资源,实现资源优势互补,满足社区居民共同需求,是社区党组织一项十分重要的职责。一是整合物质资源。如协调组织一批学校、医院、图书馆等社区单位的硬件设施向社区群众开放,为社区居民开展各项活动创造物质条件。二是整合人才资源。社区内有从事各行各业的丰富的人才资源,要充分挖掘并发挥这些人才的作用,使他们各扬所长,为社区的建设和管理贡献才能。三是整合组织资源。可以将社区内存在的三种法人组织,即国家机关法人、企事业单位法人和社会团体及社区组织法人整合起来。党组织和政府部门在整合社会功能的初期,要注意培训社区组织并加强政治上的领导,如业主委员会、社区纠纷调处机构、各类志愿者队伍等等,并通过这些社区组织将群众组织起来,实行一定程度上的自主管理。社区组织各司其职、各施其能,不但能降低政府在社区管理上的运作成本,而且能把维护社会稳定和推动社会发展的固有的潜能释放出来,把千百万群众团结在党组织周围,把参与民主管理的积极性、创造性充分调动起来。
2、拓宽社区服务范围,满足居民多方需求。
一是拓展社区服务领域。从社区居民多样化的物质文化需要出发,积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象等困难群众的社会救助和福利服务,面向社区居民的再就业服务和社会保障社会化服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向,贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策,不断提高社区服务质量和管理水平,使社区服务在改善社区居民生活,扩大就业机会,建立社会保障社会化服务体系,大力发展服务业等方面发挥更大的作用。二是建设和发展社区文化。社区文化是指社区居民在特定区域内长期活动过程中形成的,具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和,主要包括人们的价值结构(追求、期望、时空价值观等)、信仰结构(宗教信仰等)、规范结构(风俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娱乐的方式。社区文化的影响渗透于社会生活的各个方面,具有持久、深远的特点。党在社区建设中要始终代表先进文化的前进方向,就要坚持用“三个代表”重要思想统领社区文化建设,用人类先进思想文化来武装广大党员干部和居民群众的头脑,巩固社区思想文化阵地。要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导人们树立中国特色社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动,组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。三是维护社区稳定。通过建立社会治安综合治理网络,健全社会治安防范体系,进一步落实社会治安综合治理的各项措施。组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和民事调解工作,满腔热情地解决群众工作和生活中的实际问题,特别是解决群众反映强烈的突出问题,保持安定团结的局面。
3、创新社区服务的载体,提升社区服务水平。
要依托各类为民办实事和为企业办实事的服务载体,来满足社区居民群众日益增长而又多样化的需求,满足企业单位降低运作成本、实行社会事务社会化的需要。通过加强社区党建,通过服务载体的社会化运作,输送党的温暖,传播党的思想,体现党的为人民服务宗旨,从而进一步提高党的社会威望。一是建立健全社会服务网络,为社区党建工作提供有效的服务载体,通过加强对社区服务的规划、协调、引导和组织领导,建立区、街道、社区三级服务联动系统,完善社区服务网络,完善服务设施建设,来不断满足社区居民的工作生活需求。二是组建以党团员为主的社区志愿者队伍。根据社区党团员的特长和专长,建立志愿者档案,组建多种类型社区志愿者服务队伍,深入社区和居民家中开展义诊、修理、咨询等多项服务。通过党团员志愿者服务队伍的形式,组织一些有规模的活动,扩大党组织和党员在社区中的影响力。三是广泛开展“驻地共建、结对共建、党员奉献日”等主题活动。社区党组织要通过社区党建工作联席会议等议事协调机构,围绕社区共同关心的热点、难点、焦点问题,与辖区党组织联合开展各式各样的主题活动。通过丰富多彩、形式多样的活动,化解矛盾,理顺情绪,促进稳定,凝聚人心。当前要发动社区党组织与党员帮扶困难群体,着重解决社区居民群众在就业、生活、教育方面的实际困难,把党的关怀和温暖送到千家万户,通过一次次有规模、有影响的活动,一件件实实在在的事,拓展社区党建工作内容,赢得社区居民群众的支持和拥护,增强党建工作的活力。
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四、不断强化社区党组织建设和党员的教育管理。
在这方面要重点抓好三项工作,一是建立健全社区内新的经济社会组织中党的基层组织;二是培养和建设一支高素质的社区党务干部队伍;三是加强党员教育管理,充分发挥社区党员的先锋模范作用。
1、重视并抓好新经济组织、各类社会团体、民办非企业单位和社会中介组织中的党建工作。用一年左右的时间,逐步做到凡是具备条件的,都要建立党的基层组织。对于不具备条件的,可以按照“地域相邻、行业相近”的原则,建立联合党组织。暂时无法建立党组织的,可以先建立工会组织,也可以建立党建工作联络员制度。所有新建党组织一般实行属地管理。
2、培养和建设一支高素质的社区党务干部队伍。做好社区党建工作,关键在于培养和造就一支高素质的干部队伍。社区党建是一项富有时代特征的创新工作,需要与之相适应的干部队伍。目前,我市社区党务干部的整体素质与社区工作在改革发展和现代化建设中的地位和作用还不能完全适应:一是文化程度偏低,年龄偏大,多数不是正式干部;二是缺乏社区党建理论知识,对社区这一新兴事物缺乏必要的了解,工作中难免出现干部素质与工作需要的矛盾;三是部分社区党务工作者观念陈旧,缺乏主动性和创新意识。因此,必须采取措施努力提高社区党务工作者队伍的文化素养和工作水平。一要加强社区干部队伍建设,优化年龄、文化结构,加强学习,使其领导水平、执政能力和知识结构等逐步适应城市管理中心下移的要求。二要通过有针对性的培训、轮训,不断提高干部的综合素质,使其不仅具有较高的思想觉悟,而且具备做好基层群众工作的能力和进行现代化社区建设、管理的实际本领。三要充实一批年富力强的同志来社区工作,实现社区干部队伍的年轻化和知识化,建设一支综合素质高、有创新精神、懂得现代化社区管理知识的干部队伍。
3、针对社区党员特点,加强对党员的分类管理。要深入进行调查研究,摸清居民党员、退休职工党员、企业下岗职工党员、流动党员的思想、工作、生活状况,有针对性的开展党性教育活动,重点在坚定理想信念,增强党性修养,提高全面素质,发挥先锋模范作用方面要取得明显成效。在党员管理上,要根据不同情况和特点,要求居民中的党员在维护社会治安,建设文明社区等方面发挥带头作用;国有企业、事业单位退休党员、与企业解除劳动合同的党员,其党的组织关系原则上转入居住地党组织;要求把党的组织关系转入居住地的离休于部党员,街道党组织要予以接收,离休干部党员人数较多的,可以成立离休党员党支部,发挥好老党员、老干部的政治优势,使老干部“老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学”;要积极探索流动党员的管理途径和办法,具备条件的要建立流动党员党支部;组织社区中在职党员(指居住在社区的在职党员)积极投身于社区建设和社区服务,以党员志愿者活动为载体,动员在职党员利用职业特点和个人特长,积极参加社区内各种社会性和公益性活动;在职党员领导干部要起带头作用。各单位评选优秀党员和各类先进个人,要把党员在居住地的现实表现作为考察内容。
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五、加强领导,搞好协调,不断创新
1、要把社区党建工作作为党要管党,加强党对城市工作的领导,加强城市基层政权建设的一项重要工作,摆在突出位置抓紧抓好。各县区委组织部要注意抓好各自的社区党建工作示范点,做到突出重点,以点带面,上下结合,分类指导,整体推进。并及时总结示范点社区党建工作的经验。各级党组织要把社区党的建设工作列入重要议事日程,定期研究社区党的建设工作,集中解决工作中存在的突出问题,要做到分工明确,责任到人,坚持年初有目标,年中有检查,年底有考核。要切实把工作任务、工作责任和工作要求落到实处,以此推动全市社区党建工作。
2、要改进社区党建工作方法,创新载体,增强街道党组织在社区工作中的主导作用、要成立由社区党组织牵头组织、辖区内各单位党组织参加的社区党的建设工作协调委员会,社区党的建设工作协调委员会为议事机构。在社区党组织的统一领导和组织下,积极协调社区内各单位党组织,争取他们的支持与配合,使社区党建工作深入到居民群众自治管理的实践中去,深入到相互服务和为民办实事的具体工作中去,深入到化解社区各类矛盾的过程中去。在实践中处理好街道党建与社区党建的关系,做到同步加强,互相促进。社区单位党组织要主动接受街道党组织的指导和协调,积极支持和参与社区党的建设。
3、新时期的社区党建工作是一项开创性工作,还有许多未知领域,已有的实践经验,只是为人们探索这些未知领域奠定了基础,而无法取代新的实践。创新是灵魂、是动力,社区党组织要提高工作水平,离不开创新,从社区工作现状看,社区党组织工作的组织体制、工作机制及具体的方法、途径等都有待于在今后的实践中作深入的探索和研究,要与时俱进,勇于实践,敢闯敢试,开拓进取,不断推动社区党建工作迈上新的台阶。
同志们:今年以来,全市各级党组织,按照市委要求,结合各自实际,围绕社区党的建设工作的指导思想和目标要求,做了大量工作,进行了积极探索,取得了初步成效。但必须指出的是,目前的工作进展与市委的要求相比,还有较大差距,工作中还存在着一些这样那样的问题,部分县对这项工作的认识还不够高,工作的主动性和紧迫感还不强,工作措施还不够有力,工作中的一些薄弱环节还需要进一步加强。全市各级党组织特别是县区委组织部门,一定要从巩固党的执政基础的战略高度,充分认识加强街道、社区党的建设的重大意义,把思想统一到中央和省、市委关于加强党的基层组织建设的一系列决策和工作部署上来,要以本次会议为契机,不断增强责任感和使命感,正确理解和准确把握社区党建工作的新特点新规律,逐步摸索出一套适合本地特点的社区党建工作成功经验,努力把全市社区党建工作推向新水平。
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